新浪財經訊 12月20日至21日,旨在為東北地區復興和中國未來經濟發展獻言獻策的“新東北戰略高層論壇”在哈爾濱舉辦。東北三省的主要領導、三省省會城市的領導、著名經濟學家蕭灼基、劉偉、魏杰、雎國余、曲振濤等出席論壇并發表演講。新浪財經獨家圖文直播本次論壇。
以下為本次會議實錄,哈藥集團常務副總經理孫樹林做報告:
哈藥集團是在東北這塊土地上成長起來的企業,我們盼望著東北的振興,老工業的重新振興。老工業已經振興了很多年,遲到的春天總比漫長的冬季要好得多。
80年代末期,我們哈藥集團是在哈爾濱醫藥管理局的架構發展起來的,當時叫翻牌公司,把原來的醫藥管理局做了集團化管理,我們最主要的就是堅持了系統化建設。哈藥的成長見證了市場經濟帶來的活力,在先有兒子后有老子的情況下我們實現了構建一個符合市場經濟運行的企業。當時我們趕上了很好的歷史時期,趕上了股份制改造。哈藥具有比較好的融資平臺,我們搞了股份制改造以后,上面有個集團公司,都取消了法人地位,在體制上我們沒有這樣做,政府的行政干預和法人經濟必須承擔法律責任,企業家有了一個比民營經濟還要寬松的環境。
談問題不能離開歷史環境,當時我們把所有的醫藥都捆綁在一起,就占有了這樣的資源,哈藥的發展也是市場經濟發展的產物,是一種在體制局限下的缺限美的產物。從十幾億的資產已發展到四十億,成為中國藥業的龍頭企業,不是國有企業才能搞活。我們改革發展的思路是什么?從2000年提出集團公司要進行多元化改造,同一位新聞界的朋友聊到了當年新聞界炒作哈藥重組的過程,而感受到企業發展的艱難,開始有一些缺限美,但這些發展過程中會成為故障。從發展中我們感受到必須進行進一步的改革,實行股份制改造。為了要實現股份公司的發展,不間斷的具有市場融資的能力,我們大股東不斷的做出貢獻,這樣才使上市公司有了長足的發展,但大股東背上了包袱。
如何解決這一問題?在以制藥六廠為首的上市公司,制度問題上如果我們采取集中化管理,是不可取的,這樣我們付出的代價將會更加巨大,要發展實現制度創新,形成多樣化的產權結構,實現國際化,我們必須走出去,把我們的研發機構搬到國外去,在三年時間內實現集團公司國外的整體上市。關于集團公司改革和改制問題,大型國企的改革是個難題,2000年曾探索進行多元化的改造,和上海的華元企業討論集團公司進行股份制的改造,當時來自社會的,企業的,特別是政府的不理解使其夭折了,當時不理解集團面對的困難,當時我們的能力都在股份公司的股權,由于股權不能流通,帶來了更加惡化的困難,現行的體制是股份公司上市來交納所得稅,有的企業稅可以上交,困難企業沒有人管,集團公司的困難非常大,如何使用資產,在股份結構多元化,多樣化,分散化,在政府的體制下我們新一輪的改革是能力性的改革,如何處理政府與改革的定位和做為,應當有進有退,政府應當退的如用行政管理職能必須堅絕的退,回想當年的改革當年的社會環境不充分,政府做為出資人的角色應當到位,政府應當構造一個出資人的體系,做為產權制度的改革才能真正的推行起來。
國有企業也呼喚國民代遇,過去的企業合資集團,民營集團,外資集團發展。老工業基地的改造中希望政府加大支持的力度,如把銀行的表外利息免除,免除陳欠的資金,政策都是空頭的。基礎設施改造,水和空氣的污染政府應當加大投入了,發展需要企業自己的努力,也需要政府為其提供外在的條件。
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