“中國已經(jīng)覺醒了嗎？2004年的中國將呈現(xiàn)出哪些更富新意的面貌？經(jīng)過25年的改革之后，中國是否又處于另一個十字路口？阻礙中國前行的最重要的障礙是什么？我們該如何向世界表明，中國提供的機遇遠遠大于挑戰(zhàn)？

　　作為中國領先的商業(yè)媒體，《經(jīng)濟觀察報》的觀察家年會，將邀請中國最頂尖的商業(yè)、學術(shù)領袖與高級政府官員，共同探討2004年中國的經(jīng)濟走向，并作出某種或許過分大膽的 預測。我們期待，這種討論能夠增進世界乃至中國人自己對于中國的理解�！�

　　12月20日--21日，本次年會在北京中國大飯店舉行，新浪財經(jīng)全程圖文專題直播本次會議。

　　以下是(專題論壇二：區(qū)域競爭力)論壇主持人北京大學何志毅先生與中國住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生女士探討未來城市核心競爭力和政府的關系：

　　何志毅：我想問一下中國的區(qū)域核心競爭力以后的城市核心競爭力和政府的關系有多大？城市所在這個區(qū)域有許多的競爭能力，這個能力和市政府的培植或者促進，是主管形成還是客觀形成。我今年到溫州采訪，溫州的企業(yè)家說溫州之所以形成這樣的局面，跟市政府沒有關系，市政府跟中央政策跟得很緊的。所以他們的意見是溫州形成的局面，形成這種經(jīng)濟的發(fā)展勢頭跟市政府沒有關系，主要是文化的因素造成。另外再舉一個例子，TCL在廣東惠州這個小城市崛起，這也是值得我們探討的。李東升的背后有一個人，是現(xiàn)在的深圳市市長，當年的惠州副市長，市委書記，后來廣東省的副省長，李東升到惠州的時候是1988年。十五大結(jié)束以后惠州市政府提出一個，說中央之所以提出十五大，一定是有人在干十五大，有人干十六大的事情，所以十五大一結(jié)束以后，我們應該想中央十六大的精神是什么，要想干什么，我們按照十六的思路來干工作。所以之所以有TCL這樣一個企業(yè)能成功，背后跟政府很有關系。原來李東升一直不愿意講這個公開，去年這個事情被公開了，承包結(jié)束以后他們想占到49%以后，實際上因為彩電的競爭能夠做到，但是也做到了四十多，再改革引進戰(zhàn)略投資進來，現(xiàn)在市政府不是絕對控股了。所以惠州工業(yè)的形成，核心競爭力的形成好象跟它的政府關系很大。我們想聽聽聶部長的意見。

　　聶梅生：這個問題是和各個區(qū)域的發(fā)展階段和發(fā)展水平是有關系的。比如一些大的政策，在中國改革開放一些大政策的出臺一定是政府引起的。比如說設立深圳特區(qū)，如果政府不給深圳特區(qū)這樣的政策，深圳特區(qū)是起不來的，如果沒有等效的南巡就不會有浦東浦東的發(fā)展，如果有西部開發(fā)的政策出臺，就不會有西部城市目前的發(fā)展，當前是建立東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟，這樣一些大的、階段性、戰(zhàn)略性的政策一定是由政府出臺的，如果沒有就不可能有整個區(qū)域的發(fā)展。但是由于中國和全世界各個國家一樣，發(fā)展階段和發(fā)展水平是不一樣，在不同的發(fā)展階段和不同的發(fā)展水平上，政府的作用我個人認為不應該都是一樣的，不一定這件事情在這個城市是成功的，復制到那個城市就一定成功。我舉一個國外的例子，我最近看了一本書，說美國總統(tǒng)福特他那一屆政府做的是很平和，要說他做了許多對美國驚天動地的事情，他沒有，他不是這樣一個總統(tǒng)，但是他的特點是美國不能夠有太多的變動，他應該比較平衡。就選了這么一個非常合適的動總統(tǒng)，最后福特結(jié)束了他這一屆以后，美國有一個評選，美國歷史上最優(yōu)秀的總統(tǒng)，很多人都很奇怪，沒有覺得福特干了什么。評委會就是因為他什么都沒有干才能評上。所以就說明了問題，美國在戰(zhàn)后發(fā)展比較平和，比較繁榮的階段，不需要政府做什么事兒。

　　所以我覺得在各個城市不同發(fā)展階段，政府作用是不一樣，我們國家現(xiàn)在是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的階段當中，就更為重要，政府是全能型的政府、什么都管的政府過渡到開放型的政府。確實應該考慮政府在各個層面的作用，就比如溫州，如果溫州把政策放開可能就沒有今天。

　　何志毅：你是主張核心競爭力自然形成。去年我也去了內(nèi)蒙，我們院里有一個人是內(nèi)蒙，后來當了包頭市副書記，我去了內(nèi)蒙五個城市，我到了呼和浩特以后，大家說北大的著名教授何志毅先生來了，其實是引我說要轉(zhuǎn)變觀點。你去過內(nèi)蒙，你覺得內(nèi)蒙的核心競爭力，也不需要學北京、上海、深圳，這個方面你是怎么想的？

　　聶梅生：我到呼和浩特、包頭都去過，我很同意你的意見，中國是需要保持西部這樣城市的特點，本來人口密度就不大，本來就不是一個工業(yè)密集的城市，就不能把它變成工業(yè)密集的城市。我舉的例子可能會得罪在座的人，呼和浩特最高最高的樓，賣的最貴的樓，賣最貴的樓是學潘石屹的SOHO，結(jié)果賣不出去，因為那個地方不需要那么高的建筑，不需要這樣的東西，所以那個地方就接受三層到四層的多層建筑，我說千萬不要搞密集的板樓、小電梯什么的，這不符合傳統(tǒng)。它的傳統(tǒng)是游牧民族形成的，所以它不需要他們高的樓。