本報記者張春燕
作為政府官員的劉明康,半年時間已把其形象刻畫得鮮明生動:開明、坦率、高效、務實、富有遠見、勇于改革。
今年4月,劉明康執掌新成立的中國銀行業監督管理委員會以后,整肅推動銀行業動作
相當迅速,有媒體形容其監管為“疾風驟雨”,這個形容不算過分。劉明康的監管思路也非常清楚,就是“抓兩頭帶中間”,即重在抓四大國有銀行的綜合改革和農村信用社的改革,并帶動其他方面的改革和監管。而其所為和所言也正清晰的體現了他的思路。
銀監會成立后重要的一件事就是對四大國有商業銀行進行“全面體檢”,并對病疴沉沉的四大行“雙管齊下”,既從外部給予嚴格監管也注重其內在治理結構的改革推動。今年以來,四大銀行的改革一波高過一波,上市訴求也開始動真格的,銀監會“逼得緊”未嘗不是重要原因。
對有著5000億元不良資產的35500家農村合作信用社,銀監會先提出了從央行繼承過來的改革試點方案,但這顯然不能達到劉明康希望的改革速度和深度。最近,劉明康提出要在2到3年內把農信社合并為2000家左右,并著手研究實現中小金融機構破產的法案。
雖是“帶動中間”,但對“中間”的帶動,銀監會一樣動作頻頻。銀監會運轉不久,劉明康就鼓動城市商業銀行的改革、融資、上市,到目前,已經有十幾家城市商業銀行排隊等上市。而對外資銀行的開放力度是前所未見的,不僅把外資銀行參股中資銀行的最高比例從15%提高到了25%,還準備為外資銀行參股四大國有商業銀行開綠燈,對外資銀行在中國的業務也多有放開。
接手一個風險積聚千瘡百孔的中國銀行業,劉明康做到了上任時的非正式承諾:“從現在開始到今年年底,我相信每個月都會有好消息,如果不是每周都有的話。”
盤點銀監會在這大半年里的行動,可謂大刀闊斧。但更有充分的理由表明,劉明康下一步的改革將更有力度。
不久前,劉明康在接受《金融時報》的采訪時透露,銀監會已經制定計劃,對中國銀行業進行徹底的整頓,以保證中國銀行業在3到5年內扭轉困境。除了吸引戰略投資者在四大銀行持股,劉明康提出的兩項改革已經觸及到了國有銀行關鍵而敏感的人事改革:一是引進國際人才在國有銀行擔任有影響力的關鍵職位,例如首席財務官、首席技術官;二是國有銀行將引入制衡體系,劉明康說,“銀行將召開股東大會,決定誰將在董事會中任職,并由董事會決定誰將擔任CEO。”
對最引人矚目的四大銀行上市問題,劉明康非常清醒。劉明康認為銀行上市不能本末倒置,上市前先改善公司治理是關鍵。
劉明康一直得到外界很高的評價。“劉明康是個非常有思路的人。他英語講得很好,絕對是有國際水準的金融家。”銀河證券首席經濟學家左小蕾這樣評價劉明康。而劉明康這樣形容自己:“Warmheart,coolhead.”就是擁有熱情的心靈、冷靜的頭腦。
劉明康簡歷
1946年8月28日出生于上海,英國倫敦城市大學工商管理碩士、名譽博士;
1979年10月加入中國銀行,先后在中國銀行南京分行、倫敦分行工作;
1998年4月至1999年7月任央行副行長、貨幣政策委員會副主席;
1999年7月至2000年6月任中國光大集團董事長;
2000年2月18日再度回到中國銀行,任董事長兼行長;
2003年3月21日任中國銀行業監督管理委員會主席。
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