供圖/Photocome 由于原材料生產較少，大量香港產品都是進口再加工的
根據即將實施的關稅條例，進口原材料在港加工增值30%以上視同“香港制造”
從明年1月1日開始，內地居民將能夠在當地輕松購得包括鐘表、成衣、首飾在內的273類零稅率的港產品。而是否貨真價實的“香港制造”，不僅被消費者關注，也是海關關注的問題。昨天，海關總署新聞發言人黃勝強在介紹即將施行的《中華人民共和國進出口關稅條例》及關稅工作的有關情況時說，目前海關最關心的問題，就是從香港進口的商品原產地的認定問題。
按照不久前簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）的規定，對于享受零關稅的產品，必須限定在香港生產的，就是原產地是香港的產品。黃勝強介紹，目前按照CEPA的規定，在香港進口原材料進行加工，加工完了的產品跟原材料之間增值30％以上，同樣可以視同“香港制造”，享受CEPA的零關稅。
免稅品是對內地出口數量最多的商品
據了解，明年開始實行零稅率的273個稅目的港產品是對內地出口數量最多、金額最大的各種商品。這273個稅目近4000多種商品，包括部分電機及電子產品、塑膠產品、紙制品、紡織及成衣制品、化學制品、藥物、鐘表、首飾、化妝品及金屬制品等，占香港原產貨物逾80%。據內地海關統計，2002年，這273種商品的零關稅，中國內地進口大概是47億美金。照估算，減免進口環節稅為6億人民幣。
內地消費者享受到零關稅香港產品的同時，香港制造業也能夠很快受益。按照規定，不僅是上述273類產品，不遲于2006年1月1日，這273個稅目以外的港產品，將全部實行零關稅。
目前，海關正在加緊CEPA內地配套政策的起草工作，海關總署的業務、科技等部門已經完成了相關計算機管理系統的前期開發工作，應該可以保證在明年1月1日前投入使用。
增值30%視為“香港制造”
按照CEPA的規定，對于享受零關稅的產品必須限定在香港生產的，就是原產地是香港的產品。但是，由于原材料的生產比較少，因此很多香港產品都是進口再加工的。內地從香港進口的商品，實際上大量的是由香港轉口，也有其他國家和地區生產的產品。
海關總署黃勝強昨天說，關于中國海關如何認定香港從進口原材料到香港加工以后的產品是不是具有香港原產地資格的標準，只要是在香港進口原材料進行過主要加工工序的產品，同時加工完了的產品跟原材料之間增值30％以上，經過中國內地海關核定，即可以視為原產于香港的產品，并享受CEPA的零關稅。這兩條標準是內地和香港經過協商達成一致制定的。12
北京將建香港免稅店
明年1月1日前，在北京的CBD地區，將出現香港零關稅商品的專賣店。據有關報道，這樣的專賣店設在CBD內的國貿商圈、朝外商圈和燕莎商圈。朝陽區有關人士此前曾表示，北京的CBD商業氛圍濃郁，消費檔次在北京也屬上乘，核心區及周邊匯集著眾多商業中心。“來自香港的時尚產品原本在北京就有很好的市場前景，零關稅的進入會讓這些產品更好賣。”
據悉，在北京CBD項目中，有55%以上的投資來自香港，在這些地區設立香港零關稅商品專賣店，不僅配合了CEPA對貨物貿易以及分銷、零售、物流等服務貿易安排的實施，也為香港商貿界在北京CBD的發展提供更多的機會。12
作者：齊雁冰
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