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能源“三荒”調(diào)查:長三角遭遇罕見“油荒”

http://whmsebhyy.com 2003年12月06日 11:56 中國經(jīng)營報(bào)

  本報(bào)記者李琳 朱金福上海報(bào)道

  盡管有中石油和中石化兩大巨頭的出手干預(yù),始于10月份的長三角地區(qū)柴油緊缺問題依然未能得到有效控制。有關(guān)專家表示:長三角地區(qū)柴油緊缺不但有柴油供需缺口的問題,也有恐慌性囤積造成惡性循環(huán)的可能性。

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  供給激增,長三角地區(qū)柴油依然緊缺

  加油站門口排起的長隊(duì),隨處可見“油已售完”、“限量供應(yīng)”的告示,仿佛讓人一下子又回到了“短缺經(jīng)濟(jì)”的時代。自10月下旬以來,在上海、江蘇和浙江等長三角地區(qū)遭遇了罕見的“油荒”。據(jù)記者了解,上海的寶山區(qū)和嘉定區(qū),浙江的金華、溫州、紹興,江蘇的南京、蘇州等地區(qū)的不少加油站都曾出現(xiàn)了柴油停售和限量供應(yīng)的情況,長三角的柴油短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。

  對此,中石油和中石化兩大供油巨頭均表示已經(jīng)開始采取措施解決柴油短缺問題。自11月14日以來,中石化上海分公司每天的柴油投放量已達(dá)5200噸,其中零售4600噸,是平時的兩倍多。在寶山、嘉定等柴油脫銷的集中區(qū)域,柴油投放量甚至達(dá)到了平時的三四倍。中石油華東銷售分公司的有關(guān)人士也稱,他們最近已經(jīng)從大連和營口等地區(qū)增調(diào)了大量的柴油,華東地區(qū)的柴油的供應(yīng)量已經(jīng)達(dá)到以往正常水平,目前其旗下加油站已經(jīng)可以敞開供應(yīng)。

  但市場的反應(yīng)仍不樂觀。長途客車的司機(jī)們對柴油短缺感受頗深。一位跑上海—巢湖的安徽司機(jī)對記者說:從其沿途所見來看,柴油短缺依然很嚴(yán)重。滬寧高速公路上的很多加油站仍在限量供應(yīng)柴油。加油站服務(wù)區(qū)出口非常擁擠,加油站門口經(jīng)常是排起幾十米的長隊(duì),交通都受到了影響。而且現(xiàn)在各加油站油價(jià)差別很大,在滬寧高速公路上,油價(jià)從2.85元/升到3.20元/升,各不相同。同時他指著附近的一個中石化加油站向記者抱怨:“現(xiàn)在在上海,我們這些外地車已經(jīng)不能在加油站加柴油了,在以前是沒有問題的。”

  加油站囤積:短缺的罪魁禍?zhǔn)祝?/b>

  一方面是中石油、中石化供應(yīng)充足的答復(fù),一方面是市場上柴油的供應(yīng)仍然緊張。有關(guān)人士表示:此次柴油短缺源于供需之間的缺口,但現(xiàn)在起主導(dǎo)作用的更像是恐慌性的囤積。

  中石油華東銷售分公司的有關(guān)人士表示:“非典”過后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速反彈強(qiáng)勢增長,對油品資源的需求大幅上揚(yáng)。對這種恢復(fù)估計(jì)不足,是造成柴油供應(yīng)緊張的原因之一。同時,由于電力供應(yīng)緊張,工業(yè)企業(yè)也加大了對柴油的需求,用來自己發(fā)電。

  此外,由于國際油價(jià)開始下跌,國內(nèi)的市場價(jià)格并未做即時的調(diào)整,使走私油的利潤空間減少,走私油銳減。同時隨著國家有關(guān)部門加大對地方煉油廠的整頓力度,地方煉油廠這一油料源頭也受到了不同程度的影響。這兩個因素也造成了中石油和中石化柴油供給壓力的陡增。

  柴油短缺帶來了恐慌性的囤積,最大的問題還在加油站身上。

  據(jù)一位長途司機(jī)說:加油站并不是沒有油,而是有油不愿意賣。據(jù)他從相熟的加油站人士處得到的消息:由于現(xiàn)在買油比較困難,而且又有柴油可能要漲價(jià)的說法,加油站都采取了限量賣油的辦法,一是保證日常經(jīng)營可以維持,不至于出現(xiàn)“短油”的情況,二是要看價(jià)格會不會漲,以免現(xiàn)在把油賣了吃虧。

  加油站的恐慌性囤積放大了供需的缺口,由于加油站這個銷售終端有油不愿意賣導(dǎo)致短缺加劇,短缺加劇又導(dǎo)致加油站對油更加“惜售”,其中尤以社會加油站為甚。

  在整個華東地區(qū)社會加油站所占的比重高達(dá)40%~50%。由于中石油和中石化對中國油品供應(yīng)市場的壟斷,社會加油站一向是在夾縫中求生存。今年10月份以來出現(xiàn)的柴油短缺,使整個長三角地區(qū)屢屢出現(xiàn)高掛無貨、批零倒掛的現(xiàn)象,使社會加油站難免產(chǎn)生一種“柴油恐慌”。據(jù)記者了解,在江浙滬一帶,最早出現(xiàn)限量供應(yīng)和斷檔的加油站均以社會加油站為多。

  而對油價(jià)上漲的預(yù)期也是部分社會加油站囤積的動力所在。日前,國家發(fā)改委已經(jīng)向國務(wù)院提出,要求適當(dāng)調(diào)高國內(nèi)成品油的價(jià)格,但目前還沒有結(jié)果。一位石油方面的專家也認(rèn)為,目前中國市場的油價(jià)已經(jīng)到達(dá)了調(diào)整的臨界點(diǎn),中國下一步有可能會發(fā)生整個定價(jià)體制的改革和油價(jià)的一個適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。于是,一些市場反應(yīng)靈敏的并具有囤積能力的社會化加油站積極囤積,等待新的價(jià)格向上調(diào)整的時機(jī)放量出貨賺取暴利。

  有關(guān)專家認(rèn)為:要解決此次柴油短缺的問題,不單單要增加柴油供應(yīng),更重要的是要消除對柴油短缺的恐慌心理,采取措施解決部分加油站囤積柴油和“惜售”的問題。






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