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本報訊倘若能夠減持國有股，無障礙地實施資本運營，中國石油天然氣集團公司以下簡稱中石油就能實現用少量的股權經營大量的資本，進一步提升競爭力。這是中石油總會計師貢華章近日在京透露的。
貢華章指出，中石油現有資本4500億元，其中持有中油股份公司90％的股權，在保持絕對控股的前提下，如將持股比例降低10％，按目前市值計算可兌現資金約500億元，以此按
50％絕對控股在國際市場上可收購一個市值為1000億元的中型石油公司；如將持股比例由90％降到50％，按50％絕對控股則可收購一個市值為4000億元的大型石油公司，這將大大增強中石油的資本控制規模和范圍，達到用少量資本撬動大量資本的目的。如考慮到目前未上市的石油技術服務業實現股份制改造，引入外部投資者，中石油的資本控制規模和范圍還將進一步擴大。
貢華章坦言，實現這一目標深感有難度，因此需要國家在政策和制度上從四方面進行突破。首先，盡管政府在行政管理方面推進了市場化改革，但政府對企業的管理還仍未完全擺脫審批制的框架，投資項目、上市融資、產權轉讓等一系列企業決策行為都要不同程度發報經政府部門審批。由于煩雜的程度和信息的不對稱，延誤企業決策、勿失良機在所難免。這與當今企業需要敏銳捕捉信息、快速果斷決策、高超運營資本的要求是不相稱的。其次，目前國內上市公司能夠在資本市場上規范流通的股票，只有少量的流通股，大量的非流通股國家股和國有法人股不能進入資本市場市場流動，在一定程度上阻滯了國有資本的有進有退、產權多元化以及企業收購兼并的進程。第三，目前國內有一定影響和規模的產權交易機構很少，加上管理不規范、市場分割、信息不暢、缺乏有效的中介和評估服務、交易成本成本偏高等原因，使得大量未改制國有企業的產權以及雖改制但未上市的股權交易沒有合適、合法的場所，致使國有大中型企業的產權和資產處于呆滯狀態，無法合理流動和優化配置，不利于國有企業的股份制改造。此外，由于國家財力的限制以及社會保障體系不完善等原因，使得國有企業改革中的分流安置富余人員、移交企業辦社會以及扭虧無望企業的破產渠道不暢，不利于企業職能的回歸和優勝劣汰機制的建立。作者：高露作者單位：經濟參考報文章來源：經濟參考報發布日期：2003-12-5星 級：
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