今年6月,中國奶業協會和各大乳品企業在“鮮奶標識與奶業健康發展研討會”上達成共識,年底出臺鮮奶標識規定。年關將至,記者昨天從一直負責農業部鮮奶標識規定起草工作的專家處獲悉,由于各方利益難于擺平,鮮奶標識今年肯定無法出臺,風頭正勁的中國乳業明年將繼續籠罩在“還原奶”的陰影之下。
據中國奶業協會一位專家向記者介紹,鮮奶標識規定一旦出臺,一些企業通過其他方
式加工(如還原奶)的液態奶銷量可能受到致命打擊,這將使奶源本就非常有限的乳業之爭顯得更為殘酷。
據了解,以我國臺灣省為例,其貼有鮮奶標識的牛奶盡管價格要比其他的高出一倍,但銷量卻最大。正是這種情況,也使得我國一些企業尤其是一些大型企業在對待這一政策出臺時顯得非常微妙。一方面,他們希望此政策的出臺可以很好地將一些主要銷售還原奶的中小乳業排擠出市場,另一方面,由于自己的盤子越做越大,一旦奶源供應不夠,還原奶將是最好的選擇,在兩難之間,大部分乳業采取了“不反對,不支持”的曖昧態度。
不過,代表行業整體利益和消費者整體利益的中國奶業協會卻表示要將這一標識進行到底。該協會秘書長王懷寶在接受記者采訪時堅定地表示:“鮮奶標識堅決要搞,奶協會繼續推進這項工作,不管阻力多大,一定要還消費者一個知情權。”荀冠龍
業內說法一為何難辨“還原奶”真身?
據了解,國際上尚沒有完全成熟、精確的方法能夠直接將奶粉的含量準確地檢查出來,這成為制約鮮奶標識出臺的一個主要原因。
上海奶協秘書長顧加升介紹說,國際上有儀器可以檢測奶粉含量,但成本太高,一套下來就要幾百萬美元,在全國推行有一定的難度。不過他認為,可以通過過程控制,但是這種定性不定量的檢測,監督部門認為可操作性不強。
據王懷寶透露,農業部農墾局正在全面運作此事,目前檢驗結果還沒出來。他還表示,鮮奶標識一定會做,有了手段和標準,還要有一個科學的依據,而這個依據就是對含奶粉的量化檢測,這是一個巨大的工程,預計年底之前出臺不了。
不過,也有的地方已經率先開始著手這一工作。據廣東奶協負責人表示,如果一年內國家鮮奶標識無法出臺,廣東省將率先搞一個鮮奶標識試點。該負責人認為,在廣東省搞要比全國容易得多,不會受到那么多的阻力。
業內說法二還原奶破壞乳業整體格局
2002年,成都、南京等地紛紛出現奶農倒奶的事情。于是,反對鮮奶標識出臺的人似乎有了充足的理由:我國奶源是過剩而不是不足,沒必要搞鮮奶標識。
奶業研究專家陳渝分析說,“倒奶事件”的出現,透視出一個深層次的問題,那就是乳品加工企業和奶農之間沒有結成真正的利益共同體,一旦乳品市場不好,乳品廠與奶農的蜜月期就告結束,乳品企業就可能大量拖欠奶農奶資,甚至不按合同收奶,或降低收奶價格,農民養牛不賺錢甚至賠錢。
有知情人士透露,在以利潤為企業經營目標的前提下,一些企業在生產時會添加部分奶粉,而有的企業會全部用奶粉,本地奶自然就過剩了。
鮮奶標識出臺,對奶農的利益起到保護作用,這正是農業部農墾局支持標識出臺的原因。奶農受損,破壞的是中國乳業的根基,整個產業受損是遲早的事。
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