陳冀　蔡國兆

　　我國汽車產(chǎn)業(yè)投資過熱了嗎？這個熱點問題在2003年首屆中國（廣州）國際汽車展覽會上成為眾多專家爭相談?wù)摰慕裹c話題。

　　當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)的高回報率強烈吸引著各方投資者。外資企業(yè)、民營企業(yè)和一些投資公 司投資我國汽車產(chǎn)業(yè)，地方政府也紛紛盡力扶持本地汽車工業(yè)，不少地方把汽車產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在本屆汽車展上，眾多汽車業(yè)界專家認(rèn)為，目前我國正處在新一輪經(jīng)濟增長周期的啟動階段。汽車產(chǎn)業(yè)的高速增長將是啟動的主要動力之一，如果匆忙認(rèn)定汽車產(chǎn)業(yè)過熱，對其實施逆向調(diào)控，將不利于國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

　　全國政協(xié)常委、原國家機械工業(yè)局局長邵奇惠表示：“目前全國有幾十家汽車企業(yè)并不可怕，這是中國汽車工業(yè)快速發(fā)展的過渡性特點，也是市場需求多樣性所驅(qū)使。今天汽車工業(yè)的百花齊放，一定程度上也為今后汽車產(chǎn)業(yè)健康重組創(chuàng)造了條件，培養(yǎng)了人才，積累了經(jīng)驗，養(yǎng)育了市場。是放還是收，要由市場來引導(dǎo)，讓市場來決斷。”

　　汽車產(chǎn)業(yè)投資多元化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的多樣化已不可避免。專家們認(rèn)為，中國汽車工業(yè)還需要大量投資，只是國家應(yīng)退出投資領(lǐng)域，而對其它經(jīng)濟成分的投資不必設(shè)限，按照“誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則鼓勵投資多元化，由此發(fā)展壯大中國汽車產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)然，政府要堅決反對未經(jīng)科學(xué)論證地盲目鋪攤子，堅決反對不按程序擅自亂上項目，以避免過度的低水平產(chǎn)能過剩，造成不應(yīng)有的損失。政府還要做的事就是要善于引導(dǎo)汽車企業(yè)在更高層面上的結(jié)構(gòu)重組，并為某些有轉(zhuǎn)向意圖的中、小企業(yè)提供穩(wěn)妥的退出機制。

　　究竟什么是中國汽車產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)模呢？有專家提出，中國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡早選擇不求最大但求最強的發(fā)展思路，實現(xiàn)“適度規(guī)模”。

　　過去我們一直認(rèn)為，只有年產(chǎn)百萬輛以上的汽車企業(yè)集團(tuán)，才有可能立足于國際競爭潮流中，現(xiàn)在看來也未必盡然。規(guī)模大有大的優(yōu)勢，但家大業(yè)大也有人員多、結(jié)構(gòu)層次多、負(fù)擔(dān)重、利潤薄的問題。

　　邵奇惠說，汽車工業(yè)需要一定的規(guī)模才有經(jīng)濟效益，但隨著技術(shù)的進(jìn)步，市場需求的個性化凸顯，全球采購網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，原來所強調(diào)的“經(jīng)濟規(guī)模”已基本失去意義，現(xiàn)在應(yīng)該提倡緊貼市場需求不斷變化的“規(guī)模經(jīng)濟”，即“適度規(guī)模”。