【本報訊】權威人士近日透露,為使新股發行審核工作進一步公開、透明和公平,中國證監會將對發審委進行重大改革,目前有關方案已報送國務院,可能將在近期出臺。
發審委在企業申請發行上市審核過程中,較好地起到了專業把關和分散審核風險的作用,但也相應暴露出一些問題。主要的問題有:發審委委員身份保密,使股票發行審核工作缺乏相應的透明度;發審委委員對股票發行申請實行無記名投票制度,使得個別委員在審核
工作中表現出了較大的隨意性,不能客觀公正地履行職責;發審委委員全部為兼職且人數較多,使發審委審核與證監會相關部門的初審工作不能很好地銜接和溝通。
據這位權威人士介紹,此次發審委改革方案的主要內容可能有以下8點:一、將發審委委員從80名降為25名;二、對發審委委員構成作重大調整,擬設10個專職委員,由資深律師、會計師等專業人士擔任,同時提高發審委委員中專業人士的比例;三、發審委委員名單全部向社會公布;四、發審委委員對股票發行申請實行記名投票制度,當場封存備查;五、對發審會進行全過程錄音;六、發審委委員上會的時間、上會的委員名單都提前向社會公布;七、上會的發審委委員參會前必須有工作底稿,并簽字存檔;八、公布發審會的投票結果。
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