【中國之雙邊實踐】
“龍象共舞”:中印經貿新境界
見習記者 王憲
如果把中國比作一條騰飛的“龍”,印度比作起舞的“象”,很顯然,“龍”和“象”最近加強了合作和互動。
11月15日,印度海軍派出“蘭吉特”號,中國海軍派出一艘輕巡洋艦和一艘補給艦,在上海附近的東海海域,中國和印度舉行了1950年建交以來第一次軍事演習。隨后,由印度陸軍第四軍司令莫欣德·辛格率領軍方高級代表團首次訪問西藏,其間參觀了我國軍隊設在當地的若干個基地,11月24日,賈慶林開始了對印度的訪問。
外國觀察家評論說,中印兩國軍事領域的合作標志著中印關系上升到更高的層次。
橫亙在兩國之間的喜馬拉雅山脈,和兩國的歷史恩怨一樣不再是兩國交往的障礙了。雖未冰雪消融,但“龍”和“象”從未顯得如此親近。
歷史恩怨漸行漸遠
中印兩國比鄰而居,歷史交往悠久,但是兩國也有不少誤解和積怨。
1962年,兩國就因為領土問題動了干戈;近年,印度政界也流傳著“中國威脅論”的論調。
然而,一切在悄悄地起著變化。
對于主權和領土問題,雙方一直非常敏感。長期以來,中國不承認印度對錫金擁有主權,印度不承認中國對西藏擁有主權。
前不久,中國外交部的網站上亞洲國家一欄中,錫金王國的名字被悄悄地刪掉了。這不是巧合,也不是外交部的疏漏。10月14日,外交部發言人章啟月在新聞發布會上回答記者提問時說,“錫金”是歷史遺留問題,必須“慢慢解決”。錫金的政治定位可能還需要假以時日。
今年6月,來華訪問的印度總理瓦杰帕伊也正式承認“西藏是中國的一部分”。
在主權問題上,雙方第一次達成默契和共識。
中印邊界問題曾經復雜而棘手,但是雙方一直保持接觸和談判,并建立了關于邊界問題副外長級聯合工作小組。雙方已經舉行了14輪會談,最近的一次是10月23日在新德里舉行的會晤。雙方雖然沒有公布會談結果,但是都表示將沿著既有的對話管道繼續下一輪會談。
正如一位政治分析家所言,中印兩國互信的增加,不僅有益于中印雙邊的國家安全,同時改變了南亞地區的政治生態,甚至可以促進印巴關系的改善。
隨著外交關系改善的同時,中印之間的經貿往來也大幅升溫。
合作與競爭并存
若從經濟總量來判斷,中國的GDP為11000億美元,印度的GDP為5000億美元。在一般人的印象中,印度是一個沒有多少可與中國競爭的地方。恰恰相反,印度在很多領域具有很強的競爭力。
10月16日,印度工商部門在北京國際展覽中心舉行“印度制造”工業展覽會!坝《戎圃臁睌[開了挑戰“中國制造”的架式。
中印兩國具有大致相同的國情,人口基數龐大,平均工資低,原材料價格便宜,產業結構相似。兩國的農產品、加工產品在國際市場上存在很大的替代性,“中國制造”和“印度制造”經常在國際市場上狹路相逢。今年SARS疫情泛濫期間,許多紡織和服裝業客商就轉向印度。據印度的一家行業協會報告,至少有價值80億美元的訂單從中國流向印度。
有專家分析,印度和中國貿易發展的機會相似,面臨的問題相同,兩國必須要找到能夠互補的產業才能加強合作。而在高科技領域,雙方就存在著很多互補和合作的機會。印度軟件業占據了全球市場16.7%的份額,而中國的硬件業稍勝一籌,兩國各有千秋。業界人士分析說,如果兩國IT企業能加強合作,聯手承接外包業務,歐美等國家的公司將能夠節約更多的成本,兩國也會接到更多的訂單。
印度工業聯合會副會長巴爾最近介紹說,很多印度公司想來華投資,平均每個月都會有3至4家印度公司在中國設立代表處或開設子公司,其中大部分來華投資的就是IT公司。
比起中國,印度的金融業也存在著很大的優勢。直到1998年,中國才開始引進國際會計標準,印度則早在1994年以前,已經建立起相當完備的國際金融準則。印度還在央行設立了一個獨立的金融監督部門。中印金融領域如能開展交流與合作,將會有益于中國的金融改革。
經貿大棋局
中印兩國是全球人口最多的國家,兩國人口之和占了世界的2/5。如果這兩個國家能夠實現經濟騰飛,那么全球的貧困問題就可以說解決了大半。高盛集團最近公布的一項研究預計,若中國和印度分別以平均每年4.7%和6%的速度增長,到2050年它們將分別成為世界第一大和第三大經濟強國。
兩個發展中的人口大國若能夠加強經貿合作,取長補短、互通有無,必將促進兩國的經濟發展。與兩國的地位極不相稱的是,中印之間的貿易額一直很低。截至2000年3月31日的財政年度,中印之間貿易額還不足20億美元。
近幾年,兩國經貿開始出現重大轉機。來自中國商務部的統計資料顯示,2003年1至8月,雙邊貿易總額為40.87億美元,和去年同期相比增幅達到61.9%。商務部的官員預計,隨著跨境貿易的增加,本財年的雙邊貿易額可能達到70億美元,下個財年更有望攀升至100億美元。
新加坡總理吳作棟把亞洲形容為一架大型噴氣式客機,東南亞10國是底座,印度是一個機翼,中國及其它東亞國家組成另一個機翼。印度早在1991年就提出了“東向政策”,旨在加強與東盟國家的外交往來與經貿聯系。近年,印度和中國分別加快了和東盟之間建立自由貿易區的步伐,以東盟為紐帶的自由貿易區藍圖逐步浮現。在今年10月7日舉行的第七次東盟與中日韓(10+3)領導人會議上,溫家寶與印度總理瓦杰帕伊還就印中自由貿易區問題進行了協商,并同意成立一個聯合工作小組研究設置自由貿易區的可行性。
如果印度“象”和中國“龍”這兩個機翼能夠實現外交合作互動、經貿穩步增長,亞洲作為一個整體的起飛不再是一個遙遠的夢想。
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