人民日?qǐng)?bào)今日發(fā)表了就農(nóng)業(yè)問(wèn)題對(duì)北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫教授的專(zhuān)訪。林毅夫教授在訪問(wèn)中指出,增加農(nóng)民收入:擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)是根本出路。
林毅夫表示,目前中國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模在擴(kuò)大,速度也在加快。特別是隨著近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長(zhǎng)速度下滑、吸收就業(yè)能力的不斷下降,富余勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)并形成了異地就業(yè)、回鄉(xiāng)安家或創(chuàng)業(yè)的模式。這是農(nóng)民增收、進(jìn)行非農(nóng)創(chuàng)業(yè)及進(jìn)入小城鎮(zhèn)的重要基
礎(chǔ)。他們通過(guò)廣泛接觸大中城市的現(xiàn)代生活和在現(xiàn)代工業(yè)的氛圍中學(xué)習(xí),獲得了許多信息、學(xué)到了不少有用的知識(shí)和技能,同時(shí)也積累了進(jìn)行非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的原始資本。政府要對(duì)這兩種勞動(dòng)力就業(yè)模式給予足夠的政策支持,特別是運(yùn)用各級(jí)公共財(cái)政及金融資源重點(diǎn)扶持。
林毅夫還指出,中外歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有調(diào)整產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能相應(yīng)增加農(nóng)村勞動(dòng)力的耕地和提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,農(nóng)民收入最終才可能保持和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的同步增長(zhǎng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,不斷創(chuàng)造出大量非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì),將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重和數(shù)量。而只有大力發(fā)展中小企業(yè)才能最大程度地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)滿足城市就業(yè)的需要和吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
林毅夫說(shuō),中國(guó)現(xiàn)階段最具競(jìng)爭(zhēng)力的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)相對(duì)密集的區(qū)段,而上述產(chǎn)業(yè)和區(qū)段中的企業(yè)以中小企業(yè)為主。目前中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”在于缺乏金融支持和服務(wù)。
林毅夫還說(shuō),保證中小企業(yè)的融資需求應(yīng)成為當(dāng)前金融體制改革的主要方向。其中最適合于中小企業(yè)的融資方式是以中小銀行為中介的間接融資。而這正是中國(guó)金融體系中最為欠缺的一塊。這種格局不改變,中小企業(yè)的金融需求就很難得到滿足,發(fā)展就有障礙,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就不會(huì)順暢,轉(zhuǎn)移的速度就會(huì)減緩。(董建勤) 中新網(wǎng)
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