新浪財經訊11月25日下午2點，中國經濟改革研究基金會和《上海證券報》社，在有關部門和首都旅游集團、中央電視臺《中國證券》、北京電視臺《證券無限周刊》、上海電視臺《第一財經》和新浪網的大力支持下，召開《中國需要積極的股市政策專家學者座談會》，對中國股市的發展進程和相關政策進行全方位的研究和探討。新浪財經獨家全程直播本次活動。

　　剛才聽了幾位老師，還有專家們的發言，我感到非常受啟發。因為十六屆三中全會提出大力發展資本市場的戰略部署，在我們具體工作中也正在貫徹十六屆三中全會大力發展資本市場的精神，今天這個會開的也非常地有意義。

　　我今天提幾點看法，主要把問題提出來。積極的股市政策，這個提法它的內在含義，我想應該是大力發展資本市場，要推動資本市場的發展。十六屆三中全會提出要大力發展資本市場，是放在一個戰略的全局和一個整個國民經濟體制改革和經濟發展的戰略高度提出來的這樣一個任務，如果站在這個高度來看，我覺得確實要大力發展資本市場，推動資本市場的發展，提高直接融資的比重，不光是我們下一步經濟發展的推動力量，而且對于解決很多我們經濟體制當中的問題都會有積極的作用。從這個意義上講，大力發展資本市場，我們就要研究，要大力地去解決影響資本市場發展的問題，要大力處理影響資本市場發展的一些矛盾，同時要大力消除影響資本市場發展的障礙，否則體現不出來。我想大力發展是十六屆三中全會跟以往政府的文件的提法都不一樣，加了一個“大力”，我們都應該大力地做這些工作。從這個意義上講，我也同意，要有積極的股市政策，從這個提法的含義，到底是什么意思。

　　第二點，從具體制定政策來講，這個概念又有點模糊，這個提法的含義我認為是積極的，為什么？因為要大力發展資本市場，不知道大家同不同意，這個提法的含義是大力發展資本市場，這跟十六屆三中全會精神是一致的，我也同意這樣的提法。但是如果要談到具體制定政策，這個概念就要很好地推敲，到底什么是積極的股市政策？我就提出來了第一個大概念，我們最近也聽到不少這方面的提法，推進市場體制的改革、完善市場的功能、健全市場的結構、豐富市場的產品等等不一而足，如果是這樣的話，實際上就是整個市場，包括整個市場發展的方方面面，這是大概念。另外還有一個小概念，資本市場的發展需要有相關的政策的一些配套和完善、調整，也就是市場需要一些宏觀的政策配套，比如說我們對市場發展的稅收政策，因為各個國家在資本市場發展的時候都有不同的稅收政策，包括印花稅的問題，到底有沒有？關于資本的紅利稅的問題，到底是低還是高？是不是要收的問題。另外，關于資金這個政策，什么樣的資金可以進入這個市場，是有規定的還是沒有規定。再比如，剛才大家已經談到了，不同的社會主體是不是要設定不同的限制，剛曹老師也說了，我們現在已經有了大大的進步，原來說所有的國有企業，我們現在做了很多的限制，我認為我們還有進步，但是就是這樣一些政策，是涉及到需不需要政策，配合資本市場，需要有政策的配套，有利于這個市場的發展，這是小概念。從這個意義上來講，從我們具體制定政策而言，需要對這個積極的股市政策到底涉及哪些方面，這恐怕需要我們具體地進行研究，既然要有積極的股市政策，就要制定政策，包括完善政策，包括還有一些修改政策，甚至有一些政策要作廢，所以必須要有小的概念，要研究這個概念。把問題提出來，到底我們的積極的股市政策，我們“積極”在哪些？股市政策到底包括哪些方面？大的方面是要有大概念和小概念。我們就大力發展資本市場含義來講，那是正確的，但是具體落實到制定政策，要完善政策這個角度而言，我們就需要做具體的研究。

　　第三，積極的股市政策和政策市是什么關系，比如我們前幾年一直都在抨擊，中國的證券市場最大的不成熟性是體現在政策市，積極的股市政策和政策市是什么關系呢？所以我們也要研究，如果你是一個大概念，那實際上還是政策市嗎！積極的股市政策是包括推進股市市場所有的方方面面，不是政策市，那是什么。所以我們確實要好好研究，我個人的理解，我們既不要政策市，但是又不能離開政策的相應的配合和支持，政策的協調、政策的支持這個市場的發展，這樣對我們市場下一步的發展是一個積極的引導，建立在堅實的基礎上。積極的股市政策和政策市有什么關系，如果擺正這兩方面的關系，我們要很好地研究。這個提法的含義是積極的，我們還要具體探討，再明確積極的股市政策和政策市的關系。