實施名牌戰略加強質量管理
——在中國名牌暨質量管理先進表彰大會上的講話
國家質量監督檢驗檢疫總局局長 李長江
（2002年9月1日）
在具有歷史意義的黨的第十六次代表大會召開的前夕，我們在這里隆重召開中國名牌暨質量管理先進表彰大會，向社會公布獲得2002年中國名牌產品稱號的產品名單，并對獲得2002年中國名牌產品稱號的產品生產企業和2002年全國質量管理先進企業及個人進行表彰。首先，我代表國家質檢總局對這次受到表彰的中國名牌產品生產企業、全國質量管理先進企業和先進工作者表示熱烈的祝賀。
借此機會，我就實施名牌戰略，加強質量管理問題，講幾點意見。
一、入世以后企業的競爭最終是質量和品牌的競爭
質量問題不僅關系到企業在激烈的市場競爭中的生存和發展，而且關系到我國改革開放和社會主義現代化建設的全局。提高產品質量，既是滿足市場需求、擴大出口、提高經濟運行質量和效益的關鍵，也是增強我國綜合國力和國際競爭力，實現經濟持續、快速、健康發展的必然要求。黨中央、國務院高度重視產品質量，始終把質量問題作為經濟發展的重要戰略問題。江總書記明確指出：“我們要的速度，是實實在在的沒有水份的速度，是協調發展、講求質量效益的速度。”朱總理指出：“質量問題始終是我們經濟工作的生命線”，“質量管理是興國之道、治國之策”。
經過20多年的改革開放和經濟發展，我國經濟取得了舉世矚目的成就。去年，我國實現國民生產總值突破1萬億美元，經濟增長速度位居世界前列，國外投資大量涌入，跨國公司紛紛在我國投資辦廠。目前，我國很大一部分工業產品產量位居世界第一。但是，我們也要清醒地看到，目前我國產品中存在的產品檔次低、品種單一、質量不穩定、附加值低的問題仍很突出，特別是缺乏擁有核心技術、在國際市場上具有競爭力的知名品牌。隨著我國加入世界貿易組織，我國將在更大范圍和更深程度上參與國際經濟競爭與合作，國際市場的競爭將更加深入地與國內市場的競爭結合在一起。在激烈的國內外市場競爭中，我國企業要想立于不敗之地，在很大程度上就取決于企業的產品質量，取決于知名品牌的培育和發展。
因此，各地區、各部門和廣大企業必須從改革和發展的全局出發，正視我國產品質量的現狀，充分認識加強質量工作、實施名牌戰略的重要性和緊迫性，努力增強做好質量工作、提高產品質量的使命感、責任感和緊迫感，積極實施名牌戰略，加快培育和發展一大批名牌產品，努力提高我國產品的國際競爭力。
二、質量振興的基礎在企業，實施名牌戰略的關鍵在企業
提高我國產品質量總體水平，培育和發展我國在國際市場上具有較強競爭力的名牌產品，基礎在企業，關鍵也在企業。希望廣大企業面對激烈的國內外市場競爭，進一步增強名牌意識、創新意識和競爭意識，全面加強企業質量管理，努力培育和發展具有國際競爭力的名牌產品。一是要牢固樹立“質量第一”的觀念，把質量作為企業的生命，將以質取勝的經營戰略落實到生產經營活動的全過程。
二是企業法人代表對質量要負總責，企業的廠長、經理要高度重視質量工作，一把手要親自抓質量。三是技術進步和科學管理要一起抓，加快技術創新，加強技術改造，不斷提高產品的質量和檔次。四是建立和完善企業標準體系、計量檢測體系和質量保證體系，加強質量管理，向國際標準看齊，不斷提高產品的檔次。五是不斷開發新產品。企業的活力在于創新，要保持企業在消費者心目中的地位就要不斷推出新產品，不斷滿足消費者的需求。企業要不斷根據市場的變化和消費者需求的變化，積極開發新產品，開拓新領域，始終保持旺盛的創造力和生命力。六是做到“五個嚴格”，即嚴格原材料、零部件質量進廠把關；嚴格工藝紀律；嚴格生產過程關鍵點控制；嚴格產品出廠前的檢驗；嚴格銷售服務，切實做到嚴格管理。七是增強法制觀念，自覺維護市場經濟秩序，做依法生產經營的模范。
三、質檢部門要以“三個代表”為指導，為企業提高質量，實施名牌戰略搞好服務
做好質量監督檢驗檢疫工作，歸根結底是為了保護和發展先進生產力，保護和發展先進文化，維護最廣大人民群眾的根本利益。質檢工作是實踐“三個代表”的具體體現。質量監督檢驗檢疫部門作為政府綜合管理質量工作的職能部門，在促進我國質量總體水平提高方面負有重要責任。各級質檢部門要按照“三個代表”的要求，以“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”為己任，以服務經濟、促進發展為目標，進一步加強對質量工作的宏觀指導和監督管理，加快形成引導企業自律、加強政府監管、運用市場機制相結合的工作機制，努力推動我國質量振興，為國民經濟和社會發展做出新貢獻。
為了積極推進名牌戰略的實施，國家質檢總局去年成立了中國名牌戰略推進委員會，在10類產品中開展了中國名牌產品的評價工作，今年已經是第二年了，評價的范圍擴大到21類產品。名牌戰略的實施，推動了企業開展創名牌產品的活動，有力地促進了企業管理水平和產品質量的提高。各級質檢部門今后將繼續把推進名牌戰略的實施，作為質量工作的重要任務認真抓好。要通過實施名牌戰略，帶動企業進行技術創新，不斷提高我國產品的技術水平和質量水平，創造出屬于我們民族的世界名牌，促進我國國際貿易的發展，促進國民經濟持續、快速、健康發展。
四、堅持原則，規范操作，認真做好中國名牌產品的評價工作
中國名牌產品的評價工作要不斷總結經驗，完善制度。要堅持市場取向的原則，讓消費者積極參與評價活動，做到科學、公正、公平、公開，提高評價工作有效性。在此我強調五點：
第一，中國名牌產品的評價工作，要堅持以市場評價為基礎，以社會中介機構為主體，以政府積極推動、引導、監督為保證，以用戶滿意度為宗旨的總體推進機制。國家質檢總局要積極推動、引導并對評價全過程搞好監督。
第二，中國名牌產品評價工作，要繼續堅持企業自愿申請，科學、公正、公平、公開的原則。中國名牌產品評價工作，一定要堅持“三不”，即不搞終身制，不向企業收任何費用，不增加企業負擔。開展中國名牌產品評價工作中所需經費，由國家質檢總局承擔。
第三，參加中國名牌產品評價工作的有關人員，要嚴格按照有關規定和程序辦事，要做到嚴以律己、公正廉潔，嚴禁以權謀私。中國名牌戰略推進委員會各位委員、中國名牌戰略推進委員會秘書處的各位工作人員以及各專業委員會成員，要廉潔奉公，秉公辦事，要讓企業放心。
第四，在開展名牌戰略推進工作的同時，要繼續整頓和查處亂評比等違紀違規行為，切實減輕企業負擔。近年來，社會上出現了一些以營利為目的的評價活動，嚴重干擾了企業正常的生產經營活動，加重了企業的負擔，對廣大消費者形成了誤導。我們要把實施名牌戰略，開展中國名牌產品評價活動作為開正門、堵邪門、有效制止社會亂評價活動的重要措施，作為整頓規范市場經濟秩序的重要內容，切實減輕企業的負擔。對亂評比、強行拉廣告、拉贊助，甚至要挾企業等違紀違規違法行為，要堅決查處，絕不姑息遷就。
第五，加強對名牌產品的監督管理，對已經取得中國名牌產品稱號的，如果消費者投訴多，市場反饋意見大，監督抽查不合格，企業發生重大質量事故，或者企業質量保證體系運行出現重大問題，經調查屬實，將取消企業獲得的中國名牌產品稱號。因此，希望獲得中國名牌產品稱號的企業，要加強企業自律，認真做好市場反饋，虛心聽取各方面意見，不斷改進和提高產品質量。
讓我們緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，深入全面地貫徹“三個代表”重要思想，以更優、更好的產品向黨的十六大獻禮。
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