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中國需要積極的股市政策的座談會直播實錄八

http://whmsebhyy.com 2003年11月25日 16:33 新浪財經(jīng)

  新浪財經(jīng)訊 11月25日下午2點,中國經(jīng)濟改革研究基金會和《上海證券報》社,在有關(guān)部門和首都旅游集團、中央電視臺《中國證券》、北京電視臺《證券無限周刊》、上海電視臺《第一財經(jīng)》和新浪網(wǎng)的大力支持下,召開《中國需要積極的股市政策專家學(xué)者座談會》,對中國股市的發(fā)展進程和相關(guān)政策進行全方位的研究和探討。新浪財經(jīng)獨家全程直播本次活動。

  以下為本次座談會的直播實錄:

  屠光紹主席:剛才聽了幾位老師,還有專家們的發(fā)言,我感到非常受啟發(fā)。因為十六屆三中全會提出大力發(fā)展資本市場的戰(zhàn)略部署,在我們具體工作中也正在貫徹十六屆三中全會大力發(fā)展資本市場的精神,今天這個會開的也非常地有意義。

  我今天提幾點看法,主要把問題提出來。積極的股市政策,這個提法它的內(nèi)在含義,我想應(yīng)該是大力發(fā)展資本市場,要推動資本市場的發(fā)展。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展資本市場,是放在一個戰(zhàn)略的全局和一個整個國民經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出來的這樣一個任務(wù),如果站在這個高度來看,我覺得確實要大力發(fā)展資本市場,推動資本市場的發(fā)展,提高直接融資的比重,不光是我們下一步經(jīng)濟發(fā)展的推動力量,而且對于解決很多我們經(jīng)濟體制當(dāng)中的問題都會有積極的作用。從這個意義上講,大力發(fā)展資本市場,我們就要研究,要大力地去解決影響資本市場發(fā)展的問題,要大力處理影響資本市場發(fā)展的一些矛盾,同時要大力消除影響資本市場發(fā)展的障礙,否則體現(xiàn)不出來。我想大力發(fā)展是十六屆三中全會跟以往政府的文件的提法都不一樣,加了一個“大力”,我們都應(yīng)該大力地做這些工作。從這個意義上講,我也同意,要有積極的股市政策,從這個提法的含義,到底是什么意思。

  第二點,從具體制定政策來講,這個概念又有點模糊,這個提法的含義我認為是積極的,為什么?因為要大力發(fā)展資本市場,不知道大家同不同意,這個提法的含義是大力發(fā)展資本市場,這跟十六屆三中全會精神是一致的,我也同意這樣的提法。但是如果要談到具體制定政策,這個概念就要很好地推敲,到底什么是積極的股市政策?我就提出來了第一個大概念,我們最近也聽到不少這方面的提法,推進市場體制的改革、完善市場的功能、健全市場的結(jié)構(gòu)、豐富市場的產(chǎn)品等等不一而足,如果是這樣的話,實際上就是整個市場,包括整個市場發(fā)展的方方面面,這是大概念。另外還有一個小概念,資本市場的發(fā)展需要有相關(guān)的政策的一些配套和完善、調(diào)整,也就是市場需要一些宏觀的政策配套,比如說我們對市場發(fā)展的稅收政策,因為各個國家在資本市場發(fā)展的時候都有不同的稅收政策,包括印花稅的問題,到底有沒有?關(guān)于資本的紅利稅的問題,到底是低還是高?是不是要收的問題。另外,關(guān)于資金這個政策,什么樣的資金可以進入這個市場,是有規(guī)定的還是沒有規(guī)定。再比如,剛才大家已經(jīng)談到了,不同的社會主體是不是要設(shè)定不同的限制,剛曹老師也說了,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了大大的進步,原來說所有的國有企業(yè),我們現(xiàn)在做了很多的限制,我認為我們還有進步,但是就是這樣一些政策,是涉及到需不需要政策,配合資本市場,需要有政策的配套,有利于這個市場的發(fā)展,這是小概念。從這個意義上來講,從我們具體制定政策而言,需要對這個積極的股市政策到底涉及哪些方面,這恐怕需要我們具體地進行研究,既然要有積極的股市政策,就要制定政策,包括完善政策,包括還有一些修改政策,甚至有一些政策要作廢,所以必須要有小的概念,要研究這個概念。把問題提出來,到底我們的積極的股市政策,我們“積極”在哪些?股市政策到底包括哪些方面?大的方面是要有大概念和小概念。我們就大力發(fā)展資本市場含義來講,那是正確的,但是具體落實到制定政策,要完善政策這個角度而言,我們就需要做具體的研究。

  第三,積極的股市政策和政策式是什么關(guān)系,比如我們前幾年一直都在抨擊,中國的證券市場最大的不成熟性是體現(xiàn)在政策式,積極的股市政策和政策式是什么關(guān)系呢?所以我們也要研究,如果你是一個大概念,那實際上還是政策式嗎!積極的股市政策是包括推進股市市場所有的方方面面,不是政策式,那是什么。所以我們確實要好好研究,我個人的理解,我們既不要政策式,但是又不能離開政策的相應(yīng)的配合和支持,政策的協(xié)調(diào)、政策的支持這個市場的發(fā)展,這樣對我們市場下一步的發(fā)展是一個積極的引導(dǎo),建立在堅實的基礎(chǔ)上。積極的股市政策和政策式有什么關(guān)系,如果擺正這兩方面的關(guān)系,我們要很好地研究。這個提法的含義是積極的,我們還要具體探討,再明確積極的股市政策和政策式的關(guān)系。

  最后,由于我有點事情,我要早先離開了。謝謝大家!






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