上海產權交易市場整合方案已經上海市政府批準,新組建的上海市聯合產權交易所近日將掛牌;天津產權市場的發展方向已定調;北京產權市場“兩強整合”,具體方案已上報市委、市政府本報記者歐陽澤宏嚴冬還未降臨,京津滬三地的產權交易市場卻反常地感受到炙烤。國資委主任李榮融上周在北京明確提出籌建南北兩大產權交易市場,京津滬三地產權交易市場暗自較勁的態勢,瞬間演變成為前奔后趕的急迫。《財經時報》了解到的最新情況是,上海產權交易市場整合方案已經上海市政府批準,新組建的上海市聯合產權交易所(下簡
稱“聯交所”)近日將掛牌;天津產權市場的發展方向已定調;北京產權市場“兩強整合”也已板上釘釘,具體方案已上報市委、市政府。南北市場11月11日,國資委主任李榮融在國務院新聞辦舉行的記者招待會上,一席講話讓京津滬三地產權市場的總裁們激動不已。他首次確認:國資委正在籌建南北兩大產權交易市場。這市場不準備叫“中心”,也不準備“掛牌”,但是凡經認可的國有資產交易,必須進這兩個市場。“目前中央直屬的經營性國有資產有6.9萬億元,凈資產有2.5萬億元,這樣推算,1/3的資產至少也有2.3萬億元。這些國有資產的產權轉讓肯定需要一個交易市場,這里醞釀出巨大的商機。”深圳高新技術產權交易所的一位高層曾向《財經時報》展望未來。中關村技術產權交易所副總裁梁雨算出這樣一筆賬:“即使以2.3萬億元中央直屬國有資產進場交易,按照目前通行的2‰的標準計提交易傭金,僅此一項就有40多億元的收入,更不用說相關的進場費用。”“這意味著中央國資的產權交易平臺圈定在哪個城市,這個城市就有機會從中獲取巨大的利潤。”北京一家產權交易機構的高層解讀李榮融講話時認為,在利益誘惑面前,還要注意李榮融提到的一個前提條件,就是各地的產權市場需要不斷規范。李榮融強調,產權交易中心的規范是國資委非常注重的環節。要使產權交易規范起來,就必須把產權交易中心管好。此言自然令合計交易額占全國95%的京津滬三地的產權交易市場鉚足了勁,先自我規范和整合一番。上海先行一步“上海市產權整合工作沒有那么快。”很明顯,上海產權交易所的一位高層不希望讓競爭對手過于“著急”。他透露,籌備聯交所的計劃是在上海市政府7月的一次日常工作會議上提出來的,但事后并沒有很大的動作。但據《財經時報》得到的可靠消息,在上周李榮融講話之后,上海市產權市場的整合方案已經通過市委、市政府的批準,目前正在進行人員摸底工作。在今年6月李榮融考察上海產權交易所后,上海市政府便迅速成立了以市委主要領導任組長的產權市場規劃小組,并由上海市發展研究中心牽頭制訂具體的整合方案。最初的方案計劃將上海地區的上海產權交易所、上海技術產權交易所、上海技術交易所三家合一,并吸收有實力的大型投資機構和境內外戰略投資者,共同組建新的聯交所,新成立的交易所按公司制運作,并配套相應的規范文件。但是在征求意見時,這一方案被否決。之后,上海市考察了武漢等地的產權市場整合情況,對這個方案做了較大的修改。據上海市產權交易管理辦公室一位處長透露,新組建的聯交所仍將實行事業化運作,歸國資委下屬;旗下將包括上海產權交易所、上海技術產權交易所、上海技術交易所、上海二手車交易中心、上海二手房交易中心等各類產權交易機構。這個新組建的交易所將制定統一的規則,包括報表的統一、交易規則的統一和協議文本、收費等的統一。這場整合中,上海產權交易所和上海技術產權交易所的合并最具決定性,因為他們交易量最大,均超過千億元。目前,上海市國資委已開始對這兩家產權交易機構進行人員摸底,上海技術產權交易所有關人士透露,市政府、市國資委已經多次與兩家交易所總裁進行溝通。但這一方案仍有變動的可能,上海技術產權交易所總裁王海生透露,其中最大的變數就是新組建的聯交所到底包不包括上海技術交易所。“因為上海技術交易所是隸屬科委下面的單位,由于涉及不同部門的利益,這一點在整合過程中將顯得非常重要。”一位人士這樣提醒。北京暗自著急“我們很著急,方案報到市里有一段時間了,但到現在還沒有一點動靜。”得知上海的整合方案獲批后,北京一家產權交易機構的高層就開始向記者抱怨“有關部門審批速度太慢”。北京一直致力打造“中國的金融中心”,因而對此次產權交易市場的重組寄予了很大希望。北京市主要領導對重組曾明確指示:要站在“把北京建設成為我國重要的金融中心城市”的高度,通過產權市場的創新與發展,集聚資本、聚攏資源、凝聚人才,逐步建設北京的區域性資本市場。早在10月初就有消息傳出,醞釀多時的北京產權市場整合重組方案已經上報市政府,但至今無下文。中關村技術產權交易所副總裁梁雨介紹,北京地區兩家主要的交易所——北京產權交易中心和中關村技術產權交易中心需要合并已經基本定調,現在就等具體的操作方案。《財經時報》獲悉,北京市上報的方案中,將整合后的產權市場定位于公司制管理、市場化運營,在進一步擴大現有企業產權交易的同時,將集中力量啟動非上市股份公司股權登記托管的研究、中關村園區非上市股份公司股權轉讓試點兩大業務。天津表面按兵不動相比上海和北京,天津似乎顯得比較安靜。天津市技術產權交易所主管宣傳的周部長介紹,天津市1994年4月就成立了產權交易中心,技術產權交易所去年10月18日才成立。但與上海、北京明顯不同,這個交易所是天津產權交易中心的一個專業分市場,反而省卻了許多合并的壓力。今年初履新的代市長戴相龍對天津產權市場寄予厚望。今年9月間,他曾明確表示,為了促進境內外投資者并購境內企業,必須在建立完善的一系列中介服務體系的基礎上,發展產權交易市場。這被天津產權界認為“戴相龍對天津產權市場的定調”。據天津產權交易中心一位高層介紹,今年6月李榮融考察上海后,戴相龍曾親赴北京,力邀李榮融到天津考察。據周部長透露,天津產權交易中心正在籌備的“國有產權交易高級研討會”,這也是戴相龍牽的線,屆時,國家國資委許多官員都將應邀出席。值得注意的是,天津產權交易市場表面平靜的下面,已經悄然開展了系列整合工作。天津產權交易中心從去年下半年起先后制定了《產權交易標準文本》等五個業務文件;聯合市財政局、規劃土地局、房管局、工商局、監察局等五個政府部門現場辦公,組織40家會員單位入場服務,有力推動了產權交易規范運作。2003年,這個中心完成產權交易項目已有500多個,完成交易額超過100億元。去年4月由該中心發起成立并將總部設在天津市的中國北方產權交易共同市場,盡管沒有長江流域共同體成熟,但由自主起草的《規范和建設中國產權交易市場課題報告》頗得高層認可。這將為天津獲得不少參與今后競爭的籌碼。
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