潘海平

　　宛若高速運(yùn)行的列車突然遭遇燃料的難以為繼。近年來(lái)，飛速發(fā)展的浙江經(jīng)濟(jì)因?yàn)槟茉醋浇笠?jiàn)肘而不得不放慢步伐。近日，浙江省長(zhǎng)呂祖善北上山西、內(nèi)蒙古謀煤，以破解“能源荒”。

　　“缺煤少電”給浙江經(jīng)濟(jì)一瓢冷水

　　浙江是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，體制創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，讓這個(gè)省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的124億元增加到2002年的7670億元，平均年增幅達(dá)到13％。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著原始資本積累的日漸充裕和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，浙江以民營(yíng)企業(yè)為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了更令人矚目的裂變擴(kuò)張期。全省財(cái)政收入的年均增量就達(dá)到250-300億元。

　　與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)態(tài)勢(shì)相伴生的是，“能源荒”陰影日漸濃郁。“缺煤、少電”給浙江經(jīng)濟(jì)一瓢冷水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江電力消費(fèi)彈性系數(shù)由1998年的小于1提高到去年的1.56，今年上半年更是超過(guò)了1.7。今年夏天，浙江甚至陷入“路燈亮一半，工廠輪班開(kāi)”的尷尬。據(jù)浙江省長(zhǎng)呂祖善介紹，今年“非典”給浙江GDP造成的影響是0.3個(gè)百分點(diǎn)，而“能源荒”拉的后腿卻達(dá)到0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　省長(zhǎng)帶隊(duì)北上謀煤

　　為確保煤炭供應(yīng)無(wú)后顧之憂，浙江省長(zhǎng)呂祖善帶領(lǐng)全省11個(gè)市的市長(zhǎng)和省級(jí)大型能源企業(yè)經(jīng)理，花了近10天時(shí)間，在山西、內(nèi)蒙古一帶的大型煤礦間來(lái)回奔波。通過(guò)充分磋商，浙江分別與山西省的大同煤礦以及主要礦區(qū)分布在山西和內(nèi)蒙古一帶的神華煤炭運(yùn)銷公司、中國(guó)煤炭進(jìn)出口公司分別簽署了《煤炭供應(yīng)中長(zhǎng)期合同》。

　　探索資源跨區(qū)域配置新思路

　　專家指出，這種政府推動(dòng)、企業(yè)簽署的重要生產(chǎn)要素的中長(zhǎng)期買賣合同，具有創(chuàng)造性，探索了資源跨區(qū)域配置的新思路。浙江省政府辦公廳財(cái)金處處長(zhǎng)陳廣勝說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越成熟，市場(chǎng)細(xì)分就越具體，不同區(qū)域間的互補(bǔ)性就越強(qiáng)。重要生產(chǎn)要素跨區(qū)域配置的關(guān)鍵是建立新的配置機(jī)制，從而促進(jìn)配置者和配置對(duì)象的充分銜接。這是政府面臨的新課題。