亞杰
盡管喧鬧一時(shí)的5家民營(yíng)銀行方案看上去已經(jīng)不知所蹤,但是,中國(guó)銀行業(yè)的改制步伐并不曾稍有停頓。一方面,四大國(guó)有商業(yè)銀行改制上市緊鑼密鼓;另一方面,新的股份制商業(yè)銀行悄然間已在組建之中。
據(jù)報(bào)道,不久前,一位曾經(jīng)在央行擔(dān)任高官的官員透露,經(jīng)央行和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),有關(guān)方面正在籌備組建一家暫定名為“渤海銀行”的股份制性質(zhì)的銀行,總部將設(shè)在天津。
應(yīng)該說(shuō),正在組建之中的渤海銀行的股份制性質(zhì),并不出乎人們的意料。這其中真正值得關(guān)注的是:渤海銀行是不是股份制民營(yíng)銀行?雖然前述消息沒(méi)有披露更多的內(nèi)容,然而,根據(jù)央行以往提供的信息———不少地方政府欲減持當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行的股份,引進(jìn)民營(yíng)資本———我們似乎還是可以作出這樣的判斷:渤海銀行將是一家民營(yíng)銀行。
果真如此,另一個(gè)問(wèn)題便油然而生:渤海銀行是像民生銀行那樣,不過(guò)是特定條件下的特殊案例,還是銀行業(yè)向民營(yíng)資本進(jìn)一步開(kāi)放———可以組建新銀行———的標(biāo)志性事件?
此前,對(duì)于一些專家學(xué)者允許民營(yíng)資本組建新銀行的建議非議頗多。然而,這些非議顯然并不能回答“銀行業(yè)為何不能因循中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量改革之路”的詰問(wèn)。
事實(shí)上,四大國(guó)有商業(yè)銀行的改制努力已經(jīng)表明了中國(guó)銀行業(yè)改制之路的艱辛。就像裁員一樣,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行一定程度上的收縮正是改制所需。此時(shí),為了維持甚至強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力,銀行業(yè)增量部分的補(bǔ)位就顯得格外重要。如果說(shuō),前者是中國(guó)銀行業(yè)改制戰(zhàn)車的一個(gè)輪子,那么,后者就應(yīng)該是另一個(gè)輪子。
與5家民營(yíng)銀行方案同樣不知所蹤的,還有傳聞中的由重慶多家民營(yíng)企業(yè)發(fā)起組建的就業(yè)銀行。沒(méi)人能夠想到,脫穎而出者會(huì)是此前毫無(wú)先兆的渤海銀行。然而,不管是似乎已經(jīng)不知所蹤的5家民營(yíng)銀行方案或者重慶就業(yè)銀行,還是正在組建之中的渤海銀行,只有在它們成為中國(guó)銀行業(yè)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的產(chǎn)物之后,才具有超越它們本身之外的意義。
財(cái)經(jīng)觀察
作者:亞杰
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