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國有股權轉讓應給流通股東參與機會

http://whmsebhyy.com 2003年11月22日 00:00 粵港信息日報

  近期國資委主任李榮融和副主任黃淑和表示就國有股、國有產權、國有資產轉讓,以及對規范管理層收購規章正在起草之中,引起了證券市場投資者的廣泛關注。

  現在中央直屬企業數量只有190戶,即是算起二、三級企業,也只有12000家左右,不到全國國有企業總數的10%,但是資產卻占全國的國有資產總量的50%以上,而且大部分是分布在重要行業。全國累計有18萬戶國有企業,國有資產總量超過10萬億。如果在明年開始
從中央各直屬企業和地方政府各所屬的國有企業,全面鋪開國有資產、產權、國有股大轉換,勢必要動員全國各方面的資金資源,將呈現出大流動格局。

  這樣在明年以后一段時間內,在一定的時期內,有限的社會資金資源可能將大規模流向這個領域。

  由于其變現和轉移過程中,基本按每股凈資產值附近進行,對社會各方面資金構成一定的吸引力,尤其是具有潛力的企業更受介入者青睞,不但國內的民營企業,還有MBO都較為感興趣,就連《華爾街日報》發表文章指出:雖然中國國有股減持流通問題懸而未決,引發股市反復下挫,可是外國的投資銀行和基金,已經開始意識到國有股背后隱藏著巨大的機會財富并受到青睞,把投資于非流通股當成一個新的贏利模式。那么同時將會引起社會和市場各方面資金不斷大量地流入這個領域,對于現在的二級股票市場構成直接分流資金的效應。

  當前國有股權轉讓,基本是國家與法人、外資、MBO之間進行,中小投資者參與機會基本沒有。倘若國有資產、產權、股權照此操作進行的話,廣大中小投資者和一般勞動者的利益損失怎么來補償或賠償?就拿上市公司來說,當初上市公司在上市之初,其每股資產理論評估值是1元(其中還有部分是虛估或被高估現象)。上市之后,經過折舊、分紅和公積金等形式,經過5年左右的時間,其理論值每股1元,則能夠被收回,當上市公司要發行新股,均是以20倍市盈率溢價方式發行,募集資金到位后,將提升了每股凈資產和每股權益,在同股同權理論指導下,非流通股東的每股權益和每股凈資產得到大幅度提高。與此同時流通股東的權益被大量稀釋。其實廣大流通股東付出活資產(現金)來盤活了非流通股東的不動產,到頭來流通股東自己陷入整體大幅度虧損的狀況。目前不但得不到賠償,反而把由流通股東貢獻給非流通股東的權益,賤賣給MBO、外資、民營企業。如通過一級半市場的拍賣,協議轉讓等方式,這樣的非流通股轉讓,又是一次次地變本加厲瘋狂地侵害流通股東的權益。

  所以講,二級市場投資者要高度關注、醒目應對國有產權的處置方式和進展情況。






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