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持續(xù)10年的中美貿(mào)易爭(zhēng)端本周再起波瀾。美國(guó)東部時(shí)間11月17日,美國(guó)商務(wù)部紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)作出決定,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請(qǐng)求。這實(shí)際上意味著,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織23個(gè)月之后,對(duì)美國(guó)的紡織品出口再次遭遇配額限制。
中國(guó)就美對(duì)華紡織品設(shè)限的最新態(tài)度
商務(wù)部今天向記者證實(shí)了中國(guó)赴美采購(gòu)計(jì)劃延緩的消息,按照原訂計(jì)劃,第二個(gè)赴美大采購(gòu)的貿(mào)易代表團(tuán)本應(yīng)在本周三出發(fā)。對(duì)有媒體報(bào)道稱我國(guó)將提高美國(guó)部分進(jìn)口商品關(guān)稅,商務(wù)部表示,這主要是對(duì)美國(guó)201鋼鐵案的回應(yīng),和此次紡織品設(shè)限一事沒有直接關(guān)聯(lián)。
此外,商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅昨天已經(jīng)緊急約見了美國(guó)駐華大使雷德,就美國(guó)政府對(duì)中國(guó)三種紡織品提出磋商請(qǐng)求一事進(jìn)行交涉,闡明了中國(guó)政府對(duì)美方擬對(duì)中國(guó)三種紡織品重新設(shè)限的決定表示極大遺憾并堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉:“美國(guó)政府不顧中方的強(qiáng)烈反對(duì),作出磋商決定,違背了世貿(mào)組織自由貿(mào)易透明度和非歧視原則。作為世貿(mào)組織成員,中國(guó)將保留訴諸世貿(mào)組織相關(guān)機(jī)構(gòu),維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)權(quán)益的權(quán)利。”
在此之前,外交部副部長(zhǎng)周文重也于19日下午緊急約見了美國(guó)駐華大使雷德,中國(guó)政府對(duì)美方不顧中方堅(jiān)決反對(duì)作出此決定感到震驚并表示不滿,并希望美國(guó)政府能從中美關(guān)系大局出發(fā),改變錯(cuò)誤決定。
在中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì),記者了解到,按照我國(guó)入世議定書規(guī)定,美國(guó)公布“磋商”決定后,將進(jìn)入中美兩國(guó)政府間的磋商議程,也就是說消息宣布后60天,特保才真正啟動(dòng)。在這60天里,中美雙方將就一些細(xì)節(jié)和技術(shù)性問題進(jìn)行磋商,比如美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品實(shí)施自主控制還是限制;控制比例是按年增長(zhǎng)率7.5%還是合理上浮;特保啟動(dòng)時(shí)間是以中國(guó)商品報(bào)關(guān)時(shí)間計(jì)算,還是以到岸時(shí)間計(jì)算。這一輪磋商主要依靠政府和法律專家來完成。
如果中美之間不能達(dá)成令雙方都滿意的解決辦法,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的上述三種紡織品的數(shù)量年增長(zhǎng)率將不能超過7。5%
實(shí)際上,美國(guó)政府此次針對(duì)中國(guó)紡織品的舉動(dòng)并非突然。早在去年,美國(guó)就曾對(duì)歐盟等地出口的鋼鐵啟動(dòng)了201保障措施,加征高額關(guān)稅。而從下個(gè)月12日起,美國(guó)還將實(shí)施兩部法規(guī),強(qiáng)制推行食品企業(yè)注冊(cè)和進(jìn)口食品提前通報(bào)制度,進(jìn)一步提高食品進(jìn)口門檻。種種跡象表明,貿(mào)易保護(hù)主義正在美國(guó)抬頭。
貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭
紡織服裝業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),既是中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是目前中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。而在美國(guó),受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,已經(jīng)退化為夕陽產(chǎn)業(yè),失業(yè)問題在紡織行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示,今年7月美紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè),單月失業(yè)人口達(dá)1.82萬人。與去年同期相比,就業(yè)人數(shù)減少60400人。平靜了兩年多的中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端再起,正是在這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)大背景下展開的。
其實(shí),不僅是紡織品,今年以來,美國(guó)已對(duì)中國(guó)多種商品提出貿(mào)易設(shè)限要求,如彩電的反傾銷、電池的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等。幾乎與提出對(duì)紡織品設(shè)限請(qǐng)求同時(shí),今年7月,由美國(guó)14家家具生產(chǎn)企業(yè)組成的美國(guó)家具生產(chǎn)商合法貿(mào)易協(xié)會(huì)也聯(lián)合向美政府遞交了反傾銷申請(qǐng),聲稱中國(guó)產(chǎn)品已對(duì)美國(guó)家具行業(yè)造成嚴(yán)重打擊。
另外,不僅是針對(duì)中國(guó),近年來,美國(guó)與其他貿(mào)易伙伴的摩擦也在加劇。2002年3月,美國(guó)以歐盟、日本、韓國(guó)、巴西、中國(guó)等國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口嚴(yán)重影響了美國(guó)鋼鐵業(yè)為由,對(duì)這些國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品征收8%到30%不等的附加稅。日前,世界貿(mào)易組織裁定,美國(guó)的做法違反了世貿(mào)組織的規(guī)則。
美國(guó)這次對(duì)中國(guó)部分紡織品進(jìn)口采取限制措施,最重要的理由是,按照世貿(mào)協(xié)議要求,去年1月份取消紡織品進(jìn)口配額之后,美國(guó)國(guó)內(nèi)的紡織和服裝行業(yè)遭受了中國(guó)產(chǎn)品的嚴(yán)重打擊。美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)7月份出臺(tái)一份報(bào)告說,過去17個(gè)月,中國(guó)四個(gè)領(lǐng)域的紡織品對(duì)美出口量增長(zhǎng)了920%,在美國(guó)市場(chǎng)的份額從5%上升到了32%。其實(shí),對(duì)于這些說法和做法,美國(guó)社會(huì)也存在很多不同的聲音。
美國(guó)動(dòng)態(tài)及反應(yīng)
美國(guó)政府限制進(jìn)口中國(guó)紡織品之舉,遭到不少經(jīng)濟(jì)界人士的反對(duì)。美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘認(rèn)為,這種貿(mào)易保護(hù)主義的做法侵蝕了全球經(jīng)濟(jì)的靈活性。摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇更是指出,美國(guó)政府的錯(cuò)誤決定,等于增加美國(guó)消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān)。而事實(shí)上,這個(gè)做法對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還不止這些。
消息一經(jīng)宣布,美國(guó)股市行情應(yīng)聲跌落,截止到記者發(fā)稿前,美國(guó)主要股指一片飄綠,道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌71.04點(diǎn),下挫0.73%,納斯達(dá)克下跌17.73點(diǎn),下挫0.93%,與此同時(shí),美元匯率也于19日跌至6年來的歷史低點(diǎn)。美國(guó)市場(chǎng)為什么會(huì)有如此劇烈的反應(yīng)呢?記者聯(lián)系采訪了中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐華盛頓的記者錢軍。
錢軍:“我采訪了匯豐銀行駐紐約分行的外匯專家李騰,他告訴我說當(dāng)這個(gè)消息出來以后,所有的外匯交易員都認(rèn)為,美國(guó)是希望能夠使貿(mào)易的逆差減少,不是希望美元貶值。交易員就順著美國(guó)政府的這個(gè)思維拋售美元,這樣造成美元下跌,客觀上達(dá)到了能夠抑止一些減少美國(guó)貿(mào)易逆差的作用。”
據(jù)中方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到2002年末,中美之間的貿(mào)易逆差達(dá)1500億美元,中國(guó)取代日本成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó)。美國(guó)的一些制造商抱怨由于美國(guó)的出口額減少,逆差增加,才導(dǎo)致了美國(guó)工廠的大量裁員。特別是處于下滑階段的紡織行業(yè),失業(yè)問題尤為突出。據(jù)美國(guó)勞工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示,今年上半年這一行業(yè)有1.82萬人失業(yè)。在接近兩黨競(jìng)選的時(shí)候,這種聲音更加大了布什政府扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差的政治壓力。但是從此次設(shè)限的產(chǎn)品來看,針織布和文胸的貿(mào)易額只有5億美元左右,占貿(mào)易逆差總額的0.33%,所以美國(guó)業(yè)界認(rèn)為這一舉動(dòng)的政治象征意味遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了它在經(jīng)濟(jì)上的作用。
錢軍:“目前美國(guó)的民主黨和共和黨在競(jìng)選當(dāng)中他們都處于50對(duì)50的這個(gè)狀態(tài),而他們的關(guān)鍵就是爭(zhēng)取中西部的制造業(yè)。他們現(xiàn)在采取的策略就是向中西部的制造業(yè)有力的一個(gè)策略,所以目前的對(duì)中國(guó)紡織品的設(shè)限只是一個(gè)短期的、出于政治需要的一個(gè)策略。”
盡管這一限制可能會(huì)給美國(guó)一直不景氣的制造業(yè)吹來一點(diǎn)振奮消息,但是對(duì)于美國(guó)的整體工商企業(yè)而言,美國(guó)這次重提紡織品配額的行為,使許多企業(yè)面臨不確定的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易你中有我我中有你的環(huán)境當(dāng)中,美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施勢(shì)必引起一連串的反應(yīng)。
錢軍:“這就直接意味著美國(guó)的棉農(nóng)要受到損失,因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)的紡織品進(jìn)口的限制,將會(huì)減少中國(guó)對(duì)美國(guó)棉花的進(jìn)口。這是一個(gè)互相作用的結(jié)果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,這肯定是對(duì)美國(guó)的企業(yè)是不利的。”
美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘:“這些新的保護(hù)措施的代價(jià)就是使全球經(jīng)濟(jì)的靈活性受到侵蝕,并且侵害廣義的貿(mào)易公平的原則,當(dāng)務(wù)之急是阻止保護(hù)主義的蔓延。”
反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的聲音不僅來自中國(guó)和美國(guó)國(guó)內(nèi),11月10日世界貿(mào)易組織最終裁決,美國(guó)去年實(shí)施的201鋼鐵保障措施,違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則。而歐盟隨后發(fā)表的聲明中說,美國(guó)的做法已經(jīng)導(dǎo)致它們對(duì)美的鋼鐵出口下降了30%。那么,美國(guó)此次限制中國(guó)的三種紡織品出口,將會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來多大的影響?中美貿(mào)易爭(zhēng)端是否會(huì)就此硝煙再起?
紡織品出口受限如何影響中國(guó)企業(yè)
中國(guó)紡織工業(yè)的年加工能力在1000萬噸以上,約占世界總產(chǎn)能的四分之一。雖說,近幾年我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),紡織品的比重在下降,但在出口貿(mào)易中,紡織工業(yè)還是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。從最近公布的中國(guó)出口200強(qiáng)和進(jìn)出口500強(qiáng)企業(yè)名單中,也可以看出來從事紡織的企業(yè)為數(shù)不少。那么,美國(guó)方面提出的限制措施,將給這些企業(yè)造成什么影響?來看看記者的報(bào)道。
美國(guó)將對(duì)中國(guó)出口的三種紡織品采取配額限制的決定,對(duì)我國(guó)許多從事紡織品出口的企業(yè)而言,無疑是一個(gè)巨大的障礙,在這樣的情況之下,這些企業(yè)也迅速做出了反應(yīng),調(diào)整了經(jīng)營(yíng)策略,從而盡可能減少可能帶來的損失。
記者來到北京市紡織品進(jìn)出口公司的時(shí)候,一位工作人員正在清理最新的布料,記者發(fā)現(xiàn),在展示架上,已經(jīng)沒有了針織步面料的樣品,公司綜合管理部的張軍經(jīng)理告訴記者,在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,他們就開始對(duì)美國(guó)出口文胸、針織步和袍服等針織品,從2002年8月到2003年10月一年多的時(shí)間里,這三類產(chǎn)品的出口額已經(jīng)達(dá)到50萬美元,然而,美國(guó)此次單方面宣布將恢復(fù)這些產(chǎn)品的配額也使公司原定的計(jì)劃陷入了困境。
北京市紡織品進(jìn)出口公司綜合管理部經(jīng)理張軍:“我們預(yù)計(jì)這三類商品出口到美國(guó)今年達(dá)到80萬(美元)左右,現(xiàn)在已經(jīng)完成了50萬(美元)了,那么還有30萬(美元)可能估計(jì)是履行不了了。美國(guó)如果單方面重新設(shè)限的話,幾乎就是不可能出口到美國(guó)了。”
同樣面臨困境的還有北京的老字號(hào)紡織品經(jīng)銷企業(yè)—銅牛進(jìn)出口公司,配額的限制也使他們無法消化大量的原材料訂單。
北京市銅牛進(jìn)出口公司總經(jīng)理馮桂香:“有很多影響,我們現(xiàn)在很多在做的(訂單)要是重新設(shè)限的話我們這個(gè)配額怎么辦呢?出不去怎么辦?已經(jīng)定下來的訂單,如果重新設(shè)限以后怎么辦?設(shè)限以后有什么解決辦法還不知道。”
不僅僅是這些經(jīng)營(yíng)紡織品的外貿(mào)企業(yè),一些主要生產(chǎn)這類產(chǎn)品的廠家也面臨著前所未有的經(jīng)營(yíng)困難,大量已經(jīng)生產(chǎn)出來的針織步、文胸、袍服等成品在配額的貿(mào)易壁壘面前,出口銷路也出現(xiàn)了危機(jī)。
北京市海岸線服飾有限公司總經(jīng)理張南:“對(duì)于我來講百分之百是針織品,今年的訂單是滿了,但是明年的訂單還沒有拿到。”
記者:“那明年有沒有可能拿不到訂單呢?”
“有可能,這個(gè)肯定是有可能。”
在采訪中,記者也了解到,在美國(guó)進(jìn)口配額措施的限制下,為了盡量減少出口產(chǎn)品積壓所帶來的損失,目前,這三類紡織品的生產(chǎn)合經(jīng)銷企業(yè)也正在和美國(guó)以外的國(guó)家進(jìn)行協(xié)商,爭(zhēng)取為這些原定銷往美國(guó)的產(chǎn)品找到其他的買家。
張南:“只能是再多些別的國(guó)家的訂單了,澳洲、新西蘭這些中東地區(qū),別吊死在這棵樹上。”
北京市紡織品進(jìn)出口公司綜合管理部經(jīng)理張軍:“目前所簽的合同必須執(zhí)行,只好出口到其它國(guó)家和再出口到非配額地區(qū)。”
張軍經(jīng)理也向記者談言,銷售方向的轉(zhuǎn)變也會(huì)給企業(yè)帶來不小的損失,他給記者算了這樣一筆帳:以一筆10萬美元的袍服交易為例,銷往美國(guó)的利潤(rùn)率為10%,盈利為1萬美元,銷往加拿大、澳大利亞的利潤(rùn)率為3%,盈利只有3000美元,除去運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用,公司有可能出現(xiàn)虧損。
張軍:“(利潤(rùn)率)達(dá)到5%就肯定是有盈利的,(利潤(rùn)率)5%以下就很難講了,因?yàn)樗泻芏喔鞣矫尜M(fèi)用。”
記者:“也就是說如果出口到第三國(guó)的話,有可能會(huì)出現(xiàn)虧損?”
“虧損,對(duì)。”
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱:“這三類產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口不可能再保持一種比較高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。那么這樣,我們(生產(chǎn))這類產(chǎn)品的企業(yè),它需要找新的市場(chǎng)或者說要回流到國(guó)內(nèi),這樣對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力會(huì)加大。”
連線:中央臺(tái)駐香港記者黃熠文
在中美貿(mào)易中,香港是一個(gè)重要的進(jìn)出口中轉(zhuǎn)基地。而且,香港不少紡織廠商都是在內(nèi)地開設(shè)廠房,他們的產(chǎn)品也銷售到美國(guó)。美國(guó)的做法會(huì)不會(huì)波及香港的紡織品出口呢?記者還聯(lián)系了中央臺(tái)駐香港記者黃熠文。
黃熠文:“現(xiàn)在看來香港企業(yè)還沒有受到太大的影響,因?yàn)檫@三種設(shè)限的產(chǎn)品只占整個(gè)紡織品出口貿(mào)易的3%,比例并不算太大,所以近期的影響并不明顯。但是美國(guó)方面僅僅因?yàn)檫@幾種產(chǎn)品就把已經(jīng)擱置了兩年多的紡織品設(shè)限重新提出來,商人們擔(dān)心這會(huì)成為一個(gè)非常不好的先例。”
因?yàn)槊绹?guó)採(cǎi)取的貿(mào)易保護(hù)措施所使投資者信息不足,香港股市受其影響而下挫,恒生指數(shù)收盤下跌136.27點(diǎn)。香港一些以服裝為主業(yè)的公司,如福田實(shí)業(yè)、德永嘉等企業(yè)的股票跌幅達(dá)3%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年香港的紡織品及成衣出口額達(dá)356億美元,而且在香港的海運(yùn)和航運(yùn)業(yè)務(wù)當(dāng)中,服裝的轉(zhuǎn)口貿(mào)易也占有較大的份額,據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額為140億港元,因此,這件事的進(jìn)展將直接影響到香港的企業(yè)。
專訪:中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林教授
去年,中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織品服裝出口近90億美圓,其中針織布、胸衣、袍服出口4.22億美圓。盡管,這三種產(chǎn)品在紡織品出口總量中,所占比例僅為1.5%,但無論是內(nèi)地還是香港的企業(yè),都擔(dān)心如果爭(zhēng)端得不到解決,中美貿(mào)易糾紛會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。我們也就此采訪了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)張漢林教授。
記者:“中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端一直不斷,這次為什么美國(guó)又單方面對(duì)中國(guó)揮舞起了貿(mào)易保護(hù)的大棒?”
張漢林:“我想,應(yīng)該說美國(guó)的貿(mào)易政策從來都是貿(mào)易自由化和貿(mào)易保護(hù)兩個(gè)大棒同時(shí)舉。凡是對(duì)美國(guó)有利的這樣一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,它可以實(shí)行零關(guān)稅,比如說對(duì)IT產(chǎn)品。但是對(duì)于美國(guó)的一些衰落的產(chǎn)業(yè),它同樣也必須進(jìn)行保護(hù)。比如說冶金、比如我們現(xiàn)在所說的紡織業(yè)、服裝這些勞動(dòng)密集型的、處于衰落的夕陽工業(yè),它的貿(mào)易保護(hù)程度應(yīng)該說始終是比較高。一般在總統(tǒng)大選年,美國(guó)的貿(mào)易政策總體的基調(diào)就會(huì)發(fā)生變化,它必然會(huì)對(duì)很多它自己認(rèn)為的受到國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的產(chǎn)業(yè)就要開始進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。”
“那么這個(gè)配額限制一旦開始實(shí)施,作為國(guó)際貿(mào)易問題的專家你最擔(dān)心什么?”
張漢林:“應(yīng)該說我們現(xiàn)在比較擔(dān)憂我們生產(chǎn)這三類產(chǎn)品的企業(yè)。如果主要的出口市場(chǎng)是美國(guó),那么這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)受到消極的影響,進(jìn)而會(huì)影響這幾類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)的就業(yè)。紡織服裝行業(yè)企業(yè)相當(dāng)?shù)亩啵瑪?shù)量比較廣,同時(shí)分布的面也相當(dāng)?shù)膹V,它涉及到我們千家萬戶,它的就業(yè)達(dá)到了1000多萬。那么這個(gè)可以說對(duì)我們中國(guó)加入WTO以后,我們面臨的一個(gè)很重要的一個(gè)就業(yè)壓力。”
記者:“那么你剛剛提出的一個(gè)擔(dān)憂的問題是國(guó)內(nèi)的就業(yè)問題。但是我們還了解到一個(gè)情況就是說在美國(guó)單方面提出對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行配額限制的時(shí)候,歐盟在轉(zhuǎn)天也提出了一個(gè)類似的報(bào)告:就是中國(guó)的紡織品在歐盟地區(qū)也是增長(zhǎng)太快。你覺得這是巧合嗎?”
“你說得很對(duì),所以這恰恰就是我們比較擔(dān)憂的。就是說如果說美國(guó)一旦采取這樣的措施,可能會(huì)使其它國(guó)家和地區(qū)表示高度的關(guān)注,中國(guó)有沒有可能轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)。那么這樣一來,其它國(guó)家和地區(qū)可能就擔(dān)心這種貿(mào)易的轉(zhuǎn)移可能對(duì)它國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)也會(huì)構(gòu)成一定的消極影響,或者對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)構(gòu)成所謂的市場(chǎng)擾亂,也相應(yīng)的對(duì)我們提出所謂的特殊保障措施。這就是說,我們覺得不要產(chǎn)生這種所謂的連鎖反應(yīng)、示范效應(yīng)。”
記者:“目前的這種配額會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一種效應(yīng),今天可能是袍服、胸衣,那么明天可能就是玩具和服裝呢?”
張漢林:“你說的很對(duì)。所以我們現(xiàn)在比較擔(dān)憂,就是說如果說它現(xiàn)在對(duì)紡織品服裝(設(shè)置配額),今后很有可能對(duì)玩具和其他的輕紡產(chǎn)品,或者對(duì)塑料制品可能也要采取其它的一些所謂的保障措施。”
“那么其實(shí)這件事情對(duì)美國(guó)自己本身也會(huì)有一些不利的影響?”
張漢林:“毫無疑問,兩方面的影響。第一對(duì)它國(guó)內(nèi)的就業(yè)不可能產(chǎn)生根本性的改變,它即使不從中國(guó)進(jìn)口,也會(huì)從其它國(guó)家地區(qū)進(jìn)口,它國(guó)內(nèi)有這個(gè)需求,國(guó)內(nèi)的生廠商不能完全滿足;第二美國(guó)的就業(yè)80%以上已經(jīng)是在服務(wù)業(yè),它即使是增加就業(yè)也要是在服務(wù)業(yè),相反呢因?yàn)樗粡闹袊?guó)進(jìn)口,去減少了它進(jìn)口分銷商、零售商的就業(yè)機(jī)會(huì)。”
采訪中,張漢林還一再?gòu)?qiáng)調(diào),美國(guó)的就業(yè)問題根源不在中國(guó),它必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。實(shí)際上,美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在仍然富有活力,勞動(dòng)力素質(zhì)也非常高,只要放棄貿(mào)易保護(hù)主義,采取正確的經(jīng)濟(jì)政策,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)重新回到健康發(fā)展的軌道,就業(yè)難題自然會(huì)得到解決。否則,只能是損害了中國(guó)的利益,美國(guó)自己也得不償失。
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這條消息使人們擔(dān)心美國(guó)在明年大選前會(huì)實(shí)施其它貿(mào)易保護(hù)措施。美國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人勞拉·瓊斯說:“美國(guó)不會(huì)因?yàn)檫@項(xiàng)措施而恢復(fù)任何就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)中國(guó)實(shí)施配額只會(huì)把貿(mào)易轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家。”——《華爾街日?qǐng)?bào)》
布什政府采取的限制貿(mào)易的做法會(huì)打擊投資者的信心。零售業(yè)組織立即譴責(zé)了政府限制進(jìn)口中國(guó)紡織品的決定,認(rèn)為這將造成新的貿(mào)易保護(hù)主義的惡性循環(huán),導(dǎo)致從臥室家具到電視等大量產(chǎn)品價(jià)格上漲。——《紐約時(shí)報(bào)》
為美國(guó)服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)游說的朱莉婭·休斯說,布什政府的決定是出于政治考慮而做出的,而非以事實(shí)為根據(jù)。她在紡織行業(yè)提交的一份磋商請(qǐng)求中說:“我們注意到許多工廠已倒閉,但倒閉的原因可能與中國(guó)無關(guān)。”——《華盛頓郵報(bào)》
中國(guó)對(duì)美國(guó)部分紡織品的出口增長(zhǎng)是中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高的結(jié)果,是美國(guó)進(jìn)口商、分銷零售商和消費(fèi)者自主選擇的結(jié)果,是中國(guó)紡織服裝業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的具體體現(xiàn),與美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的萎縮并沒有直接的因果關(guān)系。——《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
中美紡織品貿(mào)易的發(fā)展不僅僅對(duì)中國(guó)有利,而是對(duì)中美兩國(guó)雙贏的現(xiàn)實(shí)選擇。在解決貿(mào)易摩擦問題上,雙方都應(yīng)頭腦冷靜,要合作、要發(fā)展,而不是對(duì)抗導(dǎo)致兩敗俱傷。——《瞭望》
國(guó)內(nèi)廠商應(yīng)該把磋商事件看成一次“提醒”,不能盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,應(yīng)把更多精力放在產(chǎn)品檔次提高、新產(chǎn)品開發(fā)及市場(chǎng)多元化開拓上,以提高企業(yè)抗擊外部貿(mào)易環(huán)境變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)變的能力。——《北京青年報(bào)》
《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者:孫嶺、鄢聞?dòng)唷⑿苈铡⒅苋私堋⒗钚l(wèi)兵