國資委主任李榮融昨日表示,中國國有經濟布局和結構調整雖然取得了積極進展,但從總體上看,不合理的狀況尚未根本改變,布局仍然過寬,結構不盡合理,在某些領域或行業的比重過大。
他說,在行業分布上,除必須由國有控股的涉及國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域外,國有經濟在一些市場化程度較高、競爭較激烈的加工工業和一般競爭性服
務行業所占比重仍偏高。
在股權比重上,國有經濟在許多有限責任公司和股份公司包括上市公司中比重過大,這既不利于法人治理結構的建立和完善,也不利于很好地實現同股同權、同股同利。
在企業規模上,截至2002年底,國有及國有控股大型企業9436戶,凈資產52637.2億元,銷售收入56868.5億元,平均每戶企業凈資產5.58億元,銷售收入6.03億元,規模偏小。《財富》雜志公布的2002年世界500強中,中國大陸只有11家,僅占2%。
此外,還有一大批需要破產關閉的企業沒有退出市場。據初步調查,全國符合破產關閉條件的資源枯竭礦山和國有大中型企業還有2500多戶,涉及職工近510萬人,涉及金融債權2400多億元。受核銷銀行呆壞帳準備金額度、政府財力及社會保障體制不健全等因素的制約,這些企業一時難以退出市場。
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