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在11月16日由國務院發展研究中心主辦的“中國能源戰略和改革國際研討會”上，中外專家對中國的能源問題發表了自己的看法。
中國工程院院士中國煤炭工業協會會長范維唐說：發展潔凈煤技術可獲巨大經濟效益
煤炭在中國的一次能源消費中，占67％，與世界一次能源消費結構中煤占24％的比例存在著明顯的差異。全世界范圍內，煤炭在終端能源消費中，只占不到4％，但在中國，煤炭仍占了44％。這是我們當前煤炭造成環境嚴重污染的重要問題。
同時，我們還應看到，煤炭也還是可以清潔利用的能源。中國政府已出臺了許多促進潔凈煤技術發展的規章和政策，包括技術政策、環境政策和激勵政策等等。但在管理以及新技術和關鍵技術的開發、投資的力度方面，仍缺乏對清潔煤技術發展的統一布局和協調，需要加強這些方面的管理工作。潔凈煤技術更多的是和環境相關，僅用市場機制的方式難以推廣，必須是政策的激勵，環境的要求，和政策的發展相結合，才能把這個問題解決好。
到2020年，煤炭仍占中國一次能源的60％左右，必須加強煤炭的潔凈、高效、安全生產和利用。通過發展潔凈煤技術，不僅可以降低污染物排放，同時可以獲得巨大的經濟效益。
國家發展與改革委員會能源研究所所長周大地說：解決高能耗問題要靠產業結構調整
在過去的20年里，中國在能源領域取得了ＧＤＰ翻兩番而能源消費僅翻一番的成就。到2020年，能否還做到這一點，需要我們認真思考。
考慮能源問題，不能就能源論能源。能源是為經濟發展服務的，要想在能源相對緊缺的情況下滿足供應，產業經濟結構的調整是問題的關鍵。如果我們的政策導向適當做一些調整，使資本投向能耗相對較少的高科技、文教衛生和服務領域斜傾，而不是都投向房地產、汽車等高耗能行業，情況可能會大不相同。在目前許多行業都是高耗能的情況下，我們所能做的就只有節能。而通過節能項目最多只能解決20％－30％的問題。最根本的還是要靠產業結構的調整來解決。
國際能源署中國合作部主任，ＢＰ公司副總裁陳新華說：制定完整的能源政策大力發展天然氣市場
天然氣在全世界一次能源中的比重是1／4，而在中國只占3％。快速的經濟增長，不斷富裕的小康社會和日益增加的環境壓力，使天然氣這一優質潔凈的能源在中國具有廣闊的市場前景。
中國的天然氣工業尚處于早期成長階段。如果決策者不考慮天然氣相對于其它燃料的競爭力，天然氣銷售商和配送商需要付出的營銷努力，以及建立天然氣需求所必須克服的重大實際挑戰，則這種市場潛力只能停留在理論上。與天然氣市場的初級階段相對應，中國還缺乏系統嚴謹的開發市場和建立現代化天然氣工業所必需的若干要素，相對較高的天然氣價格是中國天然氣市場的一種重要制約因素。同時，新生市場需要有一種積極推進的政策和法律監管框架。除了在能源和石油行業的“十五”計劃中對天然氣發展意向有簡要陳述以及一些具體項目的措施，中國至今沒有在天然氣及其在能源結構中的地位以及鼓勵天然氣開發的相關政策和措施方面有明確的政策說明。
天然氣市場不能在沒有明確的國家能源政策的情況下得到發展。在制定天然氣政策的同時，政府需要制定完整的國家能源政策，其中要特別注意處理與能源有關的環境問題。作者：王一娟 李新民作者單位：經濟參考報文章來源：經濟參考報發布日期：2003-11-19星 級：
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