(記者乾弘聶志璽)昨日，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任邵寧在“內(nèi)地企業(yè)香港上市十年回顧與展望”論壇上表 示，目前內(nèi)地的國有企業(yè)改革正處于實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵時(shí)期。國資委將起草有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資等方面的規(guī)章制 度，按照國際規(guī)范明確規(guī)則。

　　 邵寧表示，從目前中央企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，國資委將從以下六個(gè)方面的工作開始國 資委的起步。

　　 首先，抓緊制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)。

　　依據(jù)《公司法》，國資委參與制定了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》并已正式頒布實(shí)施。國資委將起草有關(guān)產(chǎn)權(quán) 界定、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資等方面的規(guī)章制度，按照國際規(guī)范明確規(guī)則。

　　 其次，保證所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)狀況和經(jīng)營狀況的透明度。目前，中央企業(yè)已全面啟動(dòng)了清產(chǎn)核資工作，以摸清 家底。為進(jìn)一步提高企業(yè)各種信息的透明度，國資委還將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善外部監(jiān)事會(huì)的工作，并且更多地依靠社會(huì)中介機(jī)構(gòu) 。

　　 第三，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)試行經(jīng)營目標(biāo)管理和業(yè)績考核制度。從明年開始，國資委所監(jiān)管的中央企業(yè)將全面試行 經(jīng)營目標(biāo)管理，并據(jù)此對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行業(yè)績考核，企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)將主要鎖定實(shí)現(xiàn)利潤及其相關(guān)指標(biāo)。

　　 第四，建立國有企業(yè)經(jīng)營者的報(bào)酬制度。從明年開始，國資委所監(jiān)管的中央企業(yè)將全面實(shí)行經(jīng)營者年薪制， 包括與企業(yè)規(guī)模相關(guān)的基本年薪和與業(yè)績考核掛鉤的效益年薪。在此基礎(chǔ)上，國資委還將進(jìn)一步研究加入股權(quán)或退休金計(jì)劃等 長期激勵(lì)方式。

　　 第五，改進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營者的選任機(jī)制。邵寧透露，國資委還將進(jìn)一步擴(kuò)大向社會(huì)公開招聘國有企業(yè)經(jīng)營者 的規(guī)模和范圍。

　　第六，推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)的改革和重組。包括推動(dòng)中央企業(yè)的股份制改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)；推動(dòng)中央企業(yè)的內(nèi) 部改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)中央企業(yè)資源配置過于分散的情況，促進(jìn)和引導(dǎo)中央企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快企業(yè)合 并和重組的步伐。

　　 邵寧稱，這一組工作是國資委已經(jīng)明確的起步工作。隨著這一組工作的逐步到位，國有資產(chǎn)出資人到位的效 果會(huì)逐漸顯現(xiàn)，內(nèi)地國有企業(yè)在改革和發(fā)展方面將會(huì)出現(xiàn)積極的變化，在市場化的方向上會(huì)邁出新的步伐。相應(yīng)地，這些國有 企業(yè)所控股的上市公司也會(huì)出現(xiàn)一些新的變化。

　　 邵寧還透露，目前國資委所監(jiān)管的中央企業(yè)中，還有一批資產(chǎn)好、效益好、發(fā)展快的大型企業(yè)沒有進(jìn)行股份 制改造；在下一步推進(jìn)壟斷行業(yè)改革和企業(yè)重組的過程中，還會(huì)出現(xiàn)一批主業(yè)突出、資產(chǎn)質(zhì)量比較好的大型企業(yè)，它們也需要 進(jìn)行股份制改造，使具備條件的優(yōu)秀企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市，是國資委下一年的一項(xiàng)工作。