長春消息 由東北三省人民政府全力支持、上證報和東北證券主辦的“資本市場與振興東北老工業基地暨東北地區上市公司價值提升高級論壇”，日前在長春舉行。

　　吉林省常務副省長王儒林在論壇上指出，在振興東北老工業基地的過程中，無論是深化市場經濟體制改革、擴大開放、優化經濟布局和促進結構戰略性調整，還是發展產業、壯大企業、加快項目建設，都離不開資本市場，都離不開上市公司的資本運作。資本市場的發 展，對加快東北老工業基地的調整和改造的步伐，將起到積極的推動作用。

　　在論壇上，國家有關部委的專家、知名經濟學家和證券公司、基金公司、上市公司的高管，圍繞“宏觀經濟與東北經濟開發”、“利用資本市場振興東北”、“東北經濟產業特征及振興對策”、“東北地區上市公司的機遇和挑戰”等議題展開了熱烈的討論和交流。

　　與會代表認為，振興東北老工業基地，不僅把東北推上了我國改革和發展的前沿，也給我國資本市場的發展提供了重大機遇。我們要充分發揮資本市場作用，全力促進東北經濟振興。

　　代表們表示，東北有良好的基礎條件，加快東北等老工業基地的調整、改造和振興，是機遇也是挑戰。迎接挑戰首先就要求東北地區擺脫計劃經濟的束縛，從政府、企業到職工都要按照市場經濟的要求，轉變管理體制、經營機制和思想觀念。只有這樣，才能化挑戰為機遇，才能闖出一條新路來。

　　振興東北缺少資金，是大家議論的一個熱點話題。代表們認為，要解決資金短缺問題，就要充分發揮資本市場的作用。但是，要從資本市場上融得資金，企業自身必須搞好改革，加強公司法人結構治理，建立現代企業制度，決策科學，運作規范，用好資金，給投入的資金合理回報。

　　一些專家指出，振興東北老工業基地，蘊含著無窮商機，而商機只垂青有準備的頭腦。東北的企業要在“有準備”上下功夫，加快并購重組和技術改造的步伐，在資本市場上增強吸引力。

　　國家發展與改革委員會產業政策司副司長朱明春、遼寧省政府副秘書長、省金融辦主任王福康、黑龍江省政府副秘書長、證監會哈爾濱特派辦主任丁若鵬、東北地區上市公司高管、著名經濟學家張曙光、韓志國等200多人到會參加研討。

　　論壇還通過了東北地區部分上市公司發出的為振興東北作貢獻的倡議書。

　　此次論壇是黨中央提出振興東北等老工業基地戰略布局后，就資本市場與振興東北問題在東北地區舉行的首次高規格專題研討會，也是上證報“發揮資本市場優勢，參與東北經濟振興”系列活動之一，上證報將繼續舉辦相關活動。

　　　　　　　　　　　　倡議書

　　2003年11月15日，東北地區政府領導、證券監管部門領導、國家權威研究機構專家、知名經濟學家與我們近百家東北上市公司高管相聚吉林長春，濟濟一堂，共話振興東北大計；建言獻策，同探改造老工業基地新路。我們深感肩上的責任重大，我們深感未來的前景寬廣。

　　今年是全面建設小康社會的第一年。在黨中央作出的我國現代化建設的重大戰略布局中，東北地區等老工業基地的加快調整、改造和振興，是重要的一步棋。黨的十六屆三中全會審議通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出了振興東北地區等老工業基地的任務。東北被推上中國改革和發展的前沿，進入改革攻堅的主戰場。

　　站在新的起點上，審視我們曾經走過的改革歷程，謀求在動態比較優勢中的更高超越，我們謹發出如下倡議：

　　一、充分發揮上市公司在“振興東北”中的先鋒作用。

　　上市公司是中國企業改革的“排頭兵”。雖然目前東北123家上市公司的經營現狀總體欠佳，且規模偏小，總市值僅占滬深全部A股總市值的7.78%，流通市值僅占滬深全部A股流通市值的9.98%。但是，在國有企業改制上市，確立法人治理結構，接受股東、監管部門和社會公眾監督等方面，已經邁出了可喜的一步，而且涌現了一批運作規范、效益良好的上市公司。東北老工業基地的振興，關鍵在機制。在向市場經濟轉制的過程中，濃厚的計劃經濟色彩及其衍生的思想觀念、行為方式等，對東北地區構成了最嚴重的體制性障礙。因此，東北地區的振興過程，實際上是市場微觀基礎再造的過程，是經濟自主性增長機制形成的過程。在這個過程中，我們要發揮先鋒作用，勇于探索，善于探索，當好“排頭兵”。

　　二、充分發揮上市公司在“振興東北”中的引路作用。

　　目前，東北經濟的所有制結構仍以國有經濟為主。國有經濟在產品、價格等方面已進入了市場，但在深層的產權、資本、技術、人力等生產要素上，卻未能與時俱進。由于體制性矛盾尚未解決，東北經濟總體面臨著市場化程度低、發展活力不足、所有制結構單一、產品結構調整緩慢等實際困難和問題。上市公司是我國企業一個有代表性的群體，我們東北上市公司要以自己的實際行動落實黨的十六屆三中全會精神，充分發揮資本市場作用，用新思路、新體制、新機制、新方式，走出一條新路來。這也將極大地幫助其他企業進行深入的制度改造，進而提升東北經濟在市場競爭中的整體競爭力。

　　三、充分發揮上市公司在“振興東北”中的示范作用。

　　振興東北經濟，要堅持以自力更生為主，國家給予必要扶持，但這決不是傳統意義上的“自力更生”。新形勢下的自力更生，更重要的是把著力點放在擴大開放上，不斷創新，用開放式的發展辦法，提高聚合、運用國內外一切資源的能力。因此，我們要深刻把握國際化進程不斷加快的新趨勢，深刻把握經濟結構調整不斷加快的新趨勢，深刻把握國內區域經濟優勢形成不斷加快的新趨勢。牢固樹立創新觀念，完善創新機制，加大創新力度，引進創新人才。在振興東北經濟的過程中，率先示范，杜絕失血機制，生成造血機制，成為既堅持自力更生又堅持運用國內外一切資源的模范。

　　四、充分發揮上市公司在“振興東北”中的幫帶作用。

　　一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。東北地區老工業基地的調整、改造，要靠包括上市公司在內的各類企業的精誠合作。一方面，隨著國有經濟布局的日趨合理，國有經濟產業結構的日趨優化，我們將迎來并購重組的熱潮。另一方面，從東北原有的支柱產業看，機械、冶金、化工、汽車、化纖等產業具有傳統優勢，結合加快裝備制造業和原材料工業發展的規劃，在相關企業中加快高新技術改造，支持龍頭企業的產業升級，本身也孕育著并購重組的內在需求。我們不能囿于上市公司本身的企業利益，而要發揮幫帶作用，形成一個個方陣、團隊，用群體的力量來振興東北經濟，振興東北企業。

　　實現東北老工業基地的振興，是黨中央的重要戰略部署，更是東三省老百姓的殷切期盼。這是充滿艱辛和激情的又一次創業，也是歷史給予東北上市公司展示活力和價值的新的舞臺。海闊憑魚躍，天高任鳥飛。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，在振興東北這個大舞臺上再演一出威武雄壯的活劇！

　　參加“資本市場與振興東北老工業基地暨東北地區上市公司價值提升高級論壇”的部分東北上市公司代表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年11月15日

　　(上海證券報記者 章智明 張勇軍 許少業)