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□本報記者劉黃
這是件值得一書的事：日前，國家發改委牽頭，國內二十多個知名民營企業家浩浩蕩蕩趕赴黑龍江，參加“民間資本參與東北老工業基地改造戰略研討暨項目洽談。它也許意味著：在國家職能部門的引導扶持之下，民企大舉兼并大型國企序幕已被拉開。
國家重大戰略舉措
作為組織者之一的中國科技民營實業家協會副秘書長樓濱龍對記者說，“黑龍江，民營經濟的最后機遇。“黑龍江一詞，顯然更廣義地泛指東北三省，它的同義詞是：計劃經濟時期中國雄厚的的工業基地。
在新中國的建設史上，東北曾經風光無限。建國之初，國家在東北地區集中投資興建了以能源、原材料、裝備制造為主的戰略產業和骨干企業，東北為中國獨立、完整的工業體系建設做出不可磨滅的貢獻。至今，東北仍保有豐厚的資源、產業基礎。
同時，支持老工業基地加快調整改造，使之成為繼長江三角洲和珠江三角洲之后的又一經濟增長區域，是近期國家重大戰略舉措。
不管是否“最后，這的確是民企的極大機遇。
把這塊有厚厚奶油的大蛋糕擺出來，政府有政府的想法。
所有風光都已成歷史。東北老工業基地近年的現狀是，經濟發展滯后，結構調整遲緩，與沿海發達地區差距不斷拉大，面臨的體制性和結構性矛盾日益顯現：困難企業增多、資源枯竭的礦山和城市集中、下崗失業人員比重大、社會保障欠帳多、社會矛盾突出……
有分析說，東北落后的原因在于：市場機制作用不充分，所有制結構單一，國有企業比重過高，民營企業發展緩慢。而積中國改革二十年經驗，國企改革無壓力就無動力。沒有民營經濟，市場經濟大環境很難培育，國有企業改革的外部環境就很難改善。
鑒于這樣的背景，國家對調整改造東北老工業基地的政策導向十分清晰：通過引入民間資本，推動結構調整，培育出新的有市場競爭力的產品、企業和產業。
民間資本垂青國企優質資產
瞄上這塊蛋糕，民企也有民企的想法。
有調查顯示：不少民營企業有積極性參與國有企業的改組改造，有8%的
民企已通過兼并收購國企獲得發展壯大。
資本從來就不是吃素的。老板們對國有企業情有獨鐘，是看中了國企的市場準入平臺，看中了國企的優質存量資產，看中了國企高素質的勞動力。當南方和東南沿海地區的產品產業、投資空間日趨減小的時候，民營企業家更看好東北國有企業擁有的豐富資源、豐厚的產業基礎、完備的人才儲蓄，以及最具吸引力的東北國有企業的巨額存量資產———廠房、土地、技術設備、產品積累。此次不遠千里赴會的史玉柱，就毫不掩飾他對黑龍江的藥業“非常感興趣。總之一句話，民間資本垂青的是國有企業的“優質資產。
對此，樓濱龍說的很明確：“講國有資產流失很限制國企的改造。什么是流失？什么叫賤賣？他的“冰棍理論也很形象：經營不善的國有企業好比夏天里賣不出去的一箱冰棍，堅持不肯“賤賣的結果也許就是全部化掉。與其若干年后把老底耗光，不如搶救其現有價值。即使這樣，樓濱龍自己也認為，國有資產在評估和政策操作上都有大量課題要研究。
無論如何，國有資產的流失是一個復雜的問題也是一個敏感的問題，牽扯面極廣。防止國有資產的流失也決非杞人憂天。確有為數不少的國有資產一夜之間被劃入某些官員或企業管理者名下，其合理性、合法性以及其對社會的負影響，十分引人注目。畢竟20多年間，政策轉軌、體制轉軌的每一改革過程，都曾經被某些人借為利益再分配的契機。
公平與效率
應該說，東三省對引進民間資本，推動結構調整，參與國企改造十分堅定。兼并國企，老板有愛有怕。怕者：怕冗員、怕債務、怕企業辦社會、怕政府干預。就這一點來說，黑龍江省為老板們特別發放了定心丸：黑龍江表示，絕不會“把包袱推給民企，省里的態度是，“舍小利求大利、舍近利求遠利、你發財我發展。
最大的“包袱，可能要算人員的安置。曾經有私營老板收買國有企業的故事：老工人跪地求告：求求你別買廠子，我們已經夠慘的了，你給我們留條活路吧！最后據說該企業家安置了所有工人，并使工人收入大為改觀，最后大家皆大歡喜。但企業家終歸不是慈善家，尤其在東北老廠中有這樣極端的人員構成：一家大廠，6000在職員工，6000退休人員。如何妥善安置皆大歡喜？況且，東三省的社會保障體系建設尚在起步之初。優質資產剝離后，改革兼并的這部分成本由誰承擔？
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