日前，社保基金以特殊戰(zhàn)略投資者身份進(jìn)入長江電力，其投資渠道的拓展引起市場關(guān)注。全國社保基金理事會(huì)有關(guān)人士昨日就此表示，保險(xiǎn)、信托、海外證券市場，包括房地產(chǎn)及大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的實(shí)業(yè)投資等，都可能成為社保基金新的投資范疇。他還透露，按照三中全會(huì)決定精神，社保基金理事會(huì)正積極推動(dòng)國有股權(quán)劃撥工作。

　　這位高層人士說，要拓寬投資領(lǐng)域，就必須對(duì)現(xiàn)有的《全國社會(huì)保障基金投資管理暫 行辦法》進(jìn)行突破，修改或增加新條款。《暫行辦法》實(shí)施已近兩年，市場環(huán)境已發(fā)生很大變化。社保基金理事會(huì)將根據(jù)市場情況及研究結(jié)果，向勞動(dòng)保障部和財(cái)政部兩個(gè)監(jiān)管部門提出修改建議。

　　他表示，由于近期股市行情不是特別好，社保基金的入市資金只有150億元左右，根據(jù)目前1330億元左右的總資產(chǎn)及40%的入市資金上限，空間還很大。但為了分散投資風(fēng)險(xiǎn)，社保基金正積極探索對(duì)其他合適領(lǐng)域的投資，力爭在安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。國際經(jīng)驗(yàn)證明，投資海外證券市場對(duì)統(tǒng)籌化解國內(nèi)外市場風(fēng)險(xiǎn)有很大意義；而對(duì)京滬高速鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)業(yè)投資，也是探索中的一種形式。此外，保險(xiǎn)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品也正進(jìn)入社保基金的視野。但上述思路目前均處于研究之中，尚未進(jìn)入具體操作實(shí)施階段。

　　在談到社保基金在股票市場上的表現(xiàn)時(shí)，這位人士強(qiáng)調(diào)，社保基金是本著理性、長期投資的理念入市，按照國際慣例，對(duì)其投資業(yè)績的評(píng)判，至少要建立在一年以上運(yùn)作時(shí)段的基礎(chǔ)上。尤其目前國內(nèi)股市的理性投資理念仍需培育，對(duì)社保基金的業(yè)績期望不可操之過急。對(duì)此，社保基金理事會(huì)一直在學(xué)習(xí)借鑒國際上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　另據(jù)介紹，社保基金理事會(huì)不久前成立了股權(quán)資產(chǎn)部，其工作重點(diǎn)為研究國有股權(quán)向社保基金劃撥的范圍、比例及劃撥后的經(jīng)營方式。十六屆三中全會(huì)文件明確規(guī)定，要采取多種方式包括依法劃撥部分國有資產(chǎn)充實(shí)社保基金。因此，現(xiàn)在有關(guān)部委正積極研究具體操作問題。

　　他還表示，社保基金將不斷提高信息披露的透明度，以更好地接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的有效增值。（郭鳳琳 王泓）（中證網(wǎng)）