文/本刊記者陳言

　　本來應(yīng)是主角的日本苦衷有二:一是外部受制于歐美,二是內(nèi)部不能不顧及日本農(nóng)業(yè)問題。

　　日本經(jīng)濟在亞洲首屈一指,但日本首相小泉純一郎既不愿意積極推動建設(shè)亞洲自由貿(mào)易 區(qū),又害怕別的國家如中國成了主角，矛盾的小泉開始大玩深沉。

　　10月20日12時50分,泰國首都曼谷,日本首相小泉純一郎在遲到20分鐘后,來到胡錦濤總書記下榻的飯店,開始了兩國首腦的會談。遲到使小泉很尷尬,面部的微笑不能遮蓋他內(nèi)心的緊張。

　　在12天前的10月8日,印尼巴厘島,小泉剛剛和溫家寶總理見過面。在會談完了以后,他向日本記者吹風時說到了靖國神社。雖然溫總理說的“以史為鑒、面向未來”的話語依然還在耳邊,但小泉說今后也將每年參拜靖國神社。他認為這“對今后的日中友好不會成為障礙”。其后中國外交部新聞發(fā)布人章啟月對小泉的表態(tài)感到“費解”。

　　很顯然此次小泉在曼谷的時光并不快樂，他一直最不愿意談的就是自由貿(mào)易區(qū)(FTA)問題,但日本又不能不出席APEC會議。該和美國談的問題,已經(jīng)在東京和布什談過了,該為大選而扯下臉面的墨西哥FTA問題也處理完了,但還要來曼谷面對中國與東盟。

　　FTA主角？

　　事實上，日本的智囊群體對FTA的態(tài)度是相當積極的。看到歐盟、北美的舉措,不少學(xué)者立即主張建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)域。為此在日本大阪府開了一個亞洲FTA討論會。

　　倫敦大學(xué)名譽教授森島通夫在討論會上鼓吹在亞洲建立“新干線共同體”。他主張用高速鐵路把整個亞洲大陸聯(lián)成一體,由此而建立一個新的貿(mào)易體制。這大概是向中國出口高速鐵路(新干線)技術(shù)的有關(guān)消息炒得太熱烈,讓學(xué)者也受到了影響。聽眾聽得津津有味。

　　大阪市立大學(xué)經(jīng)濟研究所所長中川信義站起來反駁了森島通夫的觀點。中川主張在亞洲建立“IT(信息技術(shù))共同體”。他認為,歐盟(EU)是在歐洲經(jīng)濟共同體(EEC)、歐洲煤炭鋼鐵共同體(ECSC)及歐洲核能共同體(EURATONM)這三個共同體之上,通過聚合建立起來的。“我們已經(jīng)處在IT時代,通過IT就能把各個國家聯(lián)合起來,就能建設(shè)一個新形式的共同體。”中川立即迎來了聽眾的掌聲。

　　臺上臺下的討論開始后,有聽眾提出,不靠產(chǎn)業(yè),而是通過新干線、IT是否真的能把亞洲聯(lián)合在一起?在大阪的討論會讓學(xué)者與聽眾達成的共識是：亞洲能團結(jié)一致,其經(jīng)濟實力、經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)時間都會遠遠地超過歐美。

　　世界銀行《世界發(fā)展報告2003》指出,從人口上看,亞洲是歐洲的5倍,是北美的4倍多。從購買力平價上看,亞洲也比歐洲、北美高。

　　早稻田大學(xué)現(xiàn)代中國綜合研究所所長谷口誠認為,過去世界經(jīng)濟以日、美、歐為三大支柱,“但是由于長期經(jīng)濟不景氣,(日本)已經(jīng)不能靠自己的力量來維持其地位了。”

　　隨著世界經(jīng)濟的一體化,舊的三大支柱已經(jīng)變化。歐洲以EU的形式,美國用NAFTA的方法維持著支柱作用,日本則依舊沉浸在往日繁榮的舊夢中。谷口說:“日本不僅要重視對美關(guān)系,強化對歐關(guān)系,更應(yīng)該努力深化與東亞近鄰各國的關(guān)系,把東亞當成為新三大支柱中的一部分。”

　　不過請注意，日本人所說的FTA骨子里有一個前提是，F(xiàn)TA要以日本為主角，絕對不能容忍中國或其他國家、組織成為FTA的首領(lǐng)。

　　小泉知道,在創(chuàng)建亞洲自由貿(mào)易體制上,中國的態(tài)度非常積極。在2001年及2002年的博鰲論壇上,在東盟首腦會議上,中國政府都明確地提出了具體方案。“但日本的反應(yīng)非常冷淡,大多數(shù)日本人認為那不過是中國對東盟說的一句好話而已,是不可能實現(xiàn)的。”谷口評價日本的反應(yīng)時說。

　　事實上，中國腳踏實地地在與東盟談自由貿(mào)易問題。2002年11月與東盟簽署了一攬子經(jīng)濟合作協(xié)定,與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)域的談判也進展迅速,2004年將提前實現(xiàn)特定農(nóng)產(chǎn)品的進出口自由化。在中日韓三國的自由貿(mào)易區(qū)域建設(shè)上，2003年1月,朱基總理曾提出在經(jīng)濟貿(mào)易、信息通訊、環(huán)境保護、人才培育、文化和教育五個方面,締結(jié)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。但小泉認為中國剛剛加盟WTO,和中國締結(jié)這樣的協(xié)定為時尚早,態(tài)度十分謹慎。

　　2003年2月25日,盧武鉉就任韓國總統(tǒng)。盧武鉉在就職演說上開門見山地提出,在21世紀建立韓中日共同體。小泉是參加盧總統(tǒng)就任儀式的惟一的一個國家首腦,但對盧總統(tǒng)的提議未置可否。日本外務(wù)省也認為盧武鉉提倡的東北亞共同體不過是一場虛幻,同樣沒有重視。

　　小泉的內(nèi)外困局

　　小泉之所以沒有對亞洲FTA表現(xiàn)出多少熱情,原因有兩個:一是外部受制于歐美,二是內(nèi)部不能不顧及日本農(nóng)業(yè)問題。

　　雖然日本學(xué)界,與中韓兩國建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)域的熱情很高,但小泉執(zhí)行的還是明治維新以來日本政府一直堅持的“脫亞入歐”國策。日本自認為它是個歐洲國家,日本也的確是一個能參加先進國首腦會議(G8)的大國。日本最基本的政治、經(jīng)濟模式都在向歐洲看齊,并沒有把亞洲看得有多么重要。

　　從貿(mào)易額上看，2001年日本的對美貿(mào)易占了日本貿(mào)易總額中的24%，EU為14%,這些是日本的大宗。其次才是中國15%(含香港)、東盟14%、韓國6%。其實中國、東盟、韓國所占的份額加起來能達到35%，超過了美國,已接近歐美的總和38%，但小泉好像沒有認真計算亞洲整體的數(shù)字。

　　農(nóng)業(yè)問題是讓日本在自由貿(mào)易方面裹足不前的一個重要原因。日本和新加坡有FTA協(xié)定,和韓國的FTA協(xié)定有可能在2004年完成。新、韓都不是農(nóng)業(yè)國家。而日本和墨西哥的FTA談判最終不歡而散,原因就在農(nóng)業(yè)問題上。墨西哥市場不僅是日本重要的出口市場,而且是向美國市場出口的生產(chǎn)據(jù)點,不盡快與墨西哥簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,日本與美國、歐盟拉開的距離將越來越大。但是如果簽訂了協(xié)定,墨西哥的豬肉、橘子就會大量進入日本,這是日本不愿意看到的。

　　雖然日本因為沒有協(xié)議會損失巨大,但在11月大選前期,保護日本農(nóng)業(yè)的政治意義高于一切。和中國、東盟談FTA,農(nóng)業(yè)上的“麻煩”要遠比墨西哥大。日本記者橫堀克己在談到日墨談判時對《經(jīng)濟》說:“不是協(xié)定不好,是和墨西哥談判的時機太不好了。”《朝日新聞》在10月19日的社論中指出:“從墨西哥談判中看到的日本姿態(tài),肯定會讓APEC發(fā)展中國家失望。”(請見《經(jīng)濟》月刊雜志11月號)