□本報記者程凱

　　世貿組織總干事素帕猜中國之行的目的很明確且單純：通過與中國政府深入交換意見，希望中國起到橋梁作用，讓發展中國家和發達國家共同回到多哈發展議程的談判桌上來。在10日下午的新聞發布會上，素帕猜表示，通過會見副總理吳儀和商務部的官員，他得到了中國關于推動多哈議程的積極回應。

　　素帕猜強調了中國在世界貿易談判中的獨特性，中國需要WTO，WTO也需要中國，而且中國將在推動多哈議程的結果中獲益。

　　“中國需要推動多哈議程”

　　素帕猜認為，中國的特殊性首先來自作為一個發展國家，在20多年的經濟改革過程中獲得了另人矚目的發展。從世界貿易的角度來衡量，中國已經由1978年世界第32位的貿易國，變成今天世界第四位的貿易國。

　　這種變化讓很多國家開始關注中國強勁的出口能力，并認為已經威脅到了與中國的貿易平衡問題。但是，素帕猜表示就他個人看法，這樣一些擔心被極大地夸大了。中國不僅是一個主要的出口國，也是一個主要的進口國。中國的現代化過程和工業化過程都需要大量的技術產品和原材料。素帕猜強調了今年前9個月中國進出口的變化狀況，這個時期中國出口上升了32%，而進口則上升了41%。按照這樣的數據，素帕猜預測中國將很快超過日本，成為世界第三大進口國。

　　強調中國在外貿上的突出表現，素帕猜是希望表明，中國的經驗可以成為其他發展中國家的范例：經濟的開放和一體化過程將使發展中國家收益。關稅削減所帶來的新競爭，將會使本國企業的競爭力也得到增強，國內的消費者也將得到更多更便宜的選擇機會。這些都被中國經濟和社會的發展所證明。

　　素帕猜同時也認為，在發展經濟和經濟一體化的過程中，中國正處在一個關鍵時期。中國將會面臨一些重要的挑戰。素帕猜列舉了四個方面的問題。首先，在工業化和城鎮化的過程中，將會有大量的剩余農村勞動力出現，中國必須為他們創造出足夠的工作機會；其次，中國的私營企業正成為一個重要的經濟力量，而它們必須提高自己的競爭能力和效益；第三，中國將要解決一些深層次的結構性變化。

　　第四個中國將要面臨的挑戰素帕猜認為在貿易機會上。中國現在已經是世界貿易領域中的重要參與者，隨著經濟進一步發展，中國將與全球經濟和其他的貿易伙伴產生更緊密的聯系，這種聯系意味著更大程度的貿易自由化。素帕猜表示，在W TO談判語境下的貿易自由化將會被證明是中國經濟發展的最大促進因素。

　　“作為一個主要的貿易國，中國需要更大的市場準入機會和W TO所提供的持久、非歧視的貿易條款的法律保障。”這是中國需要W TO的方面，同時素帕猜表示W TO也需要中國作為一個主要的貿易大國，可以在促進市場開放方面起到更廣泛和積極的作用。由此，素帕猜認為，中國應該利用自己特殊的地位來幫助確保多哈發展議程的成功。

　　中國的橋梁作用

　　過于力推世界貿易發展的多哈議程談判，今年9月在坎昆舉行的世貿組織部長級會談被外界認為是一個極大失敗，甚至有人稱其為“W TO的終結”。對此，素帕猜表示多哈議程的協商仍在繼續。在坎昆會議結束時，與會者同意在今年的12月15日前決定如何再繼續該項議程。為此，素帕猜做出了艱苦的努力。就目前從各方得到的信息來看，素帕猜對世貿成員們回到多哈議程的談判桌上還是充滿信心。

　　“我們現在比以往任何時候都需要中國”，素帕猜認為中國要參與進來，使得多哈議程重新回到軌道上來，并且推動它的發展。“當世貿組織遇到僵局的時候，我們需要中國運用它的影響力，作為發展中國家和發達國家間的一個橋梁”。素帕猜認為中國具有獨特的地位，既擁有一個發展中的經濟，又擁有正在展現出的強勁力量。素帕猜同時也強調，多哈議程的推動如果失敗，對于中國而言將肯定是一個損失掉的機會。

　　對于中國起到橋梁作用的另一層意義，素帕猜表示：中國作為世貿組織成員的意義，已經超過了商業貿易領域，世貿組織成的身份表明承諾并愿意在國際貿易原則下從事經濟活動。加入到世貿組織，中國已經表現出自己的愿望：希望該組織未來發展方向的形成上起到自己重要的作用。那么現在，素帕猜希望在促進多哈發展議程上中國可以起到自己的橋梁作用。“在多哈回合的談判中中國可以起到的價值，就像它作為世貿組織成員的價值一樣，已經超越了商業貿易領域。”