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糧價上漲并非緣于糧食總量短缺(專家視點)

http://whmsebhyy.com 2003年11月10日 14:56 人民網-市場報

  陳先發 蔡敏

  我國農業問題的權威專家們說,最近一階段出現的糧食漲價絕非因為糧食總量發生短缺性危機。

  長期活躍在田頭地尾的專家、安徽省政府參事何開蔭對我國糧食生產能力深信不疑。
他認為,眼下的糧價上漲,是糧食掙脫幾十年計劃經濟“政府定價”的桎梏、順應市場規律的一種價值回歸,是糧食多年供大于求、農民埋怨“種田虧本”后的自然“復位”。在我國城鄉,百姓心態非常穩定,市場上并未出現任何搶購、囤積行為。

  我國糧食及大宗農產品價格近段時間出現6年來的首次明顯上揚。專家預測,今年糧食總產將跌到4500億公斤以下,為10年來最低點,全國人均糧食占有量將跌到350公斤以下,為20年來最低點。這里面包含了產糧區受災、農業結構調整、耕地減少的因素,但海內外輿論還是猜測我國是否出現了糧食總量短缺。

  國務院發展研究中心農村部部長韓俊說,我國不可能出現糧食危機。自1995年開始的連續4年大豐收“墊了底”,目前社會累積庫存高達5000億公斤,相當于一年的糧食總產量。盡管糧食播種面積連年下降,但由于生產條件持續改善,我國糧食綜合能力并沒有受到損害,加上城鄉居民食品消費不可能大幅度增長,保障糧食安全并無大虞。

  農業部副部長張寶文近日也指出,從20世紀90年代后期至今,我國糧食等主要農產品供求總量基本平衡、豐年有余的狀況一直得以保持。

  上世紀90年代中期,我國通過推廣良種、改善水利條件、精耕細作,使糧食產量不斷攀升,1998年突破5億噸大關。長年相對飽和的市場,促使糧食價格、總產量、耕地面積逐年下降,農民的積極性也出現滑坡。

  為了提高農民種糧積極性,我國啟動了旨在減輕農民負擔的稅費改革,并出臺了“保護價”(略高于市場糧價)來收購農民的余糧。何開蔭說,此輪糧價上漲對于農民乃至中國糧食市場來說,首先是個利好消息。

  在基層農村,農民的種糧熱情正在不斷“升溫”,國有糧站開始收到源源不斷的訂單。

  《市場報》 (2003年11月10日 第一版)






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