人民網珠海11月6日電 記者果永毅、趙京安、顧玉清、羅春華、李欣玉報道:世界工商界領袖論壇全體大會今天下午在珠海度假村酒店舉行。作為世界經濟發展宣言大會系列活動之一的此次全體大會,由世界經濟論壇主席施瓦布先生主持。世界經濟發展宣言組委會常務副主席、中國跨國公司研究會理事長、中外企業信用聯盟理事長石廣生先生發表題為“開放的中國、世界的中國”的演講。全文如下:
主席先生、女士們、先生們:
我今天演講的題目是“開放的中國、世界的中國”。
今天是值得紀念的日子,在《世界經濟發展宣言》“平等、誠信、合作、發展”精神的感召下,來自世界各國的政府高官、國際組織負責人、著名的經濟學家以及工商界領袖云集珠海,在這美麗的海濱城市共同探討和交流世界與中國經濟發展的前沿問題。《世界經濟發展宣言》是在中國首次發表的世界性經濟宣言,它表明了一個改革開放的中國,對經濟全球化的認識和期望。“平等、誠信、合作、發展”正在成為世界與中國各國發展合作精神理念,也是中國與社會各界對加入世貿組織后進一步參與經濟發展的世界經濟發展的決心和意愿。站在這個講臺上,我清楚地回想到2000年11月,在多哈的那個歷史時刻。中國政府向世界宣告:加入世貿組織不僅有利于中國,而且有利于世界,有利于多邊貿易體制的發展,它必將對新世紀的中國經濟與世界經濟發展產生廣泛而深遠的影響。兩年過去了,實踐證明這種論斷正在變為現實。
中國為遵守世貿組織規則所付出的努力有目共睹。中國認真履行承諾的行動,得到了世貿組織廣大成員的贊揚,中國至今所做的一切符合加入世貿組織的承諾。加入世貿組織后,以開放促改革、促開放,兩年來中國邁出了很大的步伐,發生了很大的變化。
變化之一:中國的涉外法制更加完善,政府的行政管理更加規范高效。加入世貿組織以來,已經完成了三大基本法律的修訂工作,陸續修訂完善了專利法、商標法、著作權法、計算機軟件保護條例等知識產權保護法律法規。中國按照世貿組織要求,成立了專門機構就有關外經貿的政策措施及實施情況及時向世貿組織做出通報,保持政策的透明度。中國制定了立法法,明確規定中央和地方的立法權限,努力建設廉潔、清正、務實、高效的政府。涉外經濟法制環境的不斷完善,不僅符合中國改革的進程,也為世界各國工商界來華開展經貿合作,創建了穩定、透明、可預測的政策法律環境。
變化之二:通過實質性地削減關稅和非關稅措施,中國的商店市場更加開放了。從2001年12月中國加入世貿組織到2004年1月,短短的25個月時間里,中國的關稅總水平由15.3%降至10%左右。部分化工產品、部分摩托車、汽車及零部件、照相機等產品的配額、許可證管理按照承諾被取消。2002年,在世界鋼鐵市場不景氣的狀況下,中國進口鋼鐵2910萬噸,成為全球第一大鋼鐵產品的進口國。汽車及零配件進口額增長43%,其中整車進口金額增長高達84%,許多農產品按照加入世貿組織的承諾,也開放了市場。至此,2002年,中國進口總額達到2952億美元,增長21.2%。今年前三季度,進口額更是超過去年的全年水平,高速增長40.5%。目前,中國進口量占亞洲進口量的五分之一,占世界進口量的二十分之一。商品市場更加開放,不僅使中國人們受到實惠,也為其他世貿組織成員提供了巨大的市場準入機會。
變化之三:中國服務貿易領域的對外開放更加引人矚目,正以前所未有的速度向前推進。目前外資可以在金融、保險、電信、外貿、商業、運輸、建筑、旅游以及中介服務等領域,按照中國承諾設立中外合資合作或者獨資企業,并獨立開放地域和范圍。2002年,金融業、零售業、電信業、旅游業、合同外資金額分別增長434%、105%、40%和22%。截止到2003年6月底,外資銀行在華營業性機構達182家,其中獲準經營人民幣業務的外資銀行總數達68家,外資保險公司總資產150億元,同比增長近50%,國際商業零售集團也加快對華投資速度,沃爾瑪集團計劃五年內在中國開店50家,每年采購一百億美元以上的商品。家樂福集團在北京、上海等11個城市建立了自己的全球采購基地,每年的采購金額已經達到100億美元。服務貿易領域的對外開放,不僅促進了中國服務貿易的發展和進步,也為國際服務貿易的發展提供了一片熱土。
變化之四:中國對多邊貿易體制建設和發展擁有了發言權,正在為推動建立世界經濟新秩序發揮積極和建設性的作用。早在加入世貿組織之初的多哈會議上,中國就明確提出了三項主張,即:新一輪多邊貿易談判,應該有利于建立公平、公正和合理的國際經濟新秩序,應當有利于世界經濟的發展和貿易投資便利化,應當有利于發達國家和發展中國家的利益平衡。兩年來,中國不僅積極負責任地履行加入世貿組織的承諾,作為發展中國家,充分維護發展中成員的共同利益。與此同時,由于中國與發達國家有著重要的經貿關系,中國也與發達成員加強溝通、充分合作、積極推動新一輪談判的進展。前不久結束的坎昆會議,雖然未能實現預定目標,但是中國推動多邊貿易體制的努力不會改變,而這一切只有中國加入世貿組織才能發揮這樣的作用。
變化之五,也是最為重要的一點:中國的市場經濟體制進一步建立健全。社會主義市場經濟體制目標的確立,曾經使中國加入世貿組織談判邁出關鍵性的步伐。然后,中國加入世貿組織,又促進了中國社會主義市場經濟體制的建立、發展和完善。兩年來,從政府到企業,乃至普通百姓,人們對國際經濟規則逐步了解,市場化和國際競爭意識顯著增強。這必然在中國未來參與經濟全球化進程中起到至關重要的作用。正是由于這些看得見和看不見的變化,中國更加開放了,經濟發展了,世界受益了。
女士們、先生們:
正如諸位所知,加入世貿組織以來,中國經濟繼續保持了高速增長的良好勢頭,這不僅為中國的進一步發展奠定了堅實的基礎,也為世界的繁榮和人類的發展提供了新的動力。中國對世界經濟增長的促進作用日益凸現。2002年,中國經濟規模雖然不到世界的4%,創造的經濟增量卻占全球經濟總量增量的17.5%,僅次于美國。中國的巨額進口也為世界各國創造了大量的就業機會。以美國為例,2002年,中國從美國進口了272億美元的商品,為美國直接創造的就業崗位達50萬個,間接創造的就業崗位超過150萬個。隨著中國進口規模的不斷擴大,中國為世界各國創造的就業機會也會呈現逐年增長之勢。
中國為減少世界貧困做出了史無前例的貢獻。和平與發展是當今世界的主題,在發展中消除貧困,這是當今世界的當務之急。根據世界銀行提供的資料,1990年到1998年間,其他發展中國家的貧困人口減少了7750萬,而中國同期減少了近一億五千萬人,貢獻率為190%。近年來,中國正在采取措施,加快貧困人口的脫貧。可以說,沒有中國大幅度地減少貧困人口,那么全球貧困人口將不是減少而是增加。加入世貿組織以來,中國的發展給世界帶來了機遇,世界也回報了中國。從1985年到2002年,流入中國的FDI從不到20億美元發展到去年的527億美元,位居世界第一。1989年,中國的外資企業出口占總出口比重不足9%,2001年1月升至9%,其中90%是制成品,全球許許多多大跨國公司、大企業和眾多中小企業正在成為中國發展的有力支持者,正雄心勃勃規劃他們未來的發展。由此不難看出,一個穩定和發展的中國,不僅對中國有利,更對世界有利。
女士們、先生們:
當前,雖然世界經濟貿易有望實現溫和發展,全球跨國直接投資整體狀況將有所改善,但占世界經濟總量70%以上的美、日、歐經濟仍然存在眾多的變數和風險。區域經濟一體化加快發展,給多邊貿易體制發展帶來了新的挑戰。貿易保護主義正在抬頭,新一輪談判進展波折,這些都是當今人們普遍關注和憂慮的問題。此時此刻,人們能夠更深刻地理解《世界經濟發展宣言》中提出的“相互依存”,它描繪了世界各國和經濟體之間、發達國家和發展中國家之間經濟關系的實情。人們能夠更真切地體會到,在經濟全球化迅猛發展的今天,平等、誠信、合作、發展將代表大家共同的利益。
中國加入世貿組織的歷程,生動地啟示人們,中國的發展需要世界,世界的發展也需要中國。因為一個開放的中國屬于世界,中國是世界的中國。
謝謝。
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