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鮑又忠:新一屆領導在理論上和政策上三個的突破

http://whmsebhyy.com 2003年11月06日 16:25 新浪財經

  新浪財經訊世界經濟發展宣言大會暨中國企業高峰會將于11月6日至7日在廣東珠海舉行,大會將發表由6位諾貝爾經濟學獎獲得者和中國經濟學家歷時2年半共同起草的《世界經濟發展宣言》(《珠海宣言》)。新浪財經全程圖文直播本次活動。

  以下是這次與會嘉賓的精彩觀點:

  中國民私營經濟研究所會長鮑又忠在介紹中國私營經濟的情況時表示:新一屆中國領導人為了為了實行建成完善的社會主義體制和更具活力更加開放的經濟體系的戰略部署,至少在以下三個方面進行理論上和政策上的突破。

  第一,關于公有制的實現形式問題。這次我們第一次提出來混合所有制、混合所有的股份制是公有制的主要實現形式。這個理論觀點,是改革開放以來,實踐經驗科學的總結,是即15年提出公有制的實現形式可以,而且應當多元化以來一個新的突破,中國今后將按照這個理論,大力發展國有資本、集體資本和私人資本參股的混合所有制經濟。中國的國有企業改革,將會走出一管就死,一放就亂的怪圈進入一個柳暗花明的新的境界。中國的國有資本將在有進有推合理流通當中發揮主導作用,中國的集體資本和私人資本將在國有資本的融合當中,在與外國資本融合當中獲得更加迅速的發展。

  第二,要求建立現代的產權制度。決定把建立現代產權制度概括為四句話,十六個字,歸屬清晰,權責明確,保護嚴格,流轉順暢。現代產權制度包括財產權、物權、債權、知識產權等方面的內容,這些方面要嚴格依法保護,不僅有利于保護國有財產權,鞏固公有制的地位,推動國有企業在產權清晰的基礎上進行重組和改造。而且有利于保護和私營才有權,促進非公有制經濟發展,還有利于各類資本的流動和重組,推動混合所有制經濟的發展。從長足來看,有利于增強企業和公民創業的動力,形成良好的信用基礎、道德規范和市場秩序。建黨82年中國共產黨,如此明確的提出建立健全現代產權制度的主張,其深遠的意義無論如何評價都不會為過的,在中國共產黨歷史上從來把私人財產、財富、資本個人聯系起來這是第一次。

  第三更加鮮明突出表示大力發展和積極引導非公有制經濟。個體私營經濟是改革開放出現的促進我國社會生產力發展的重要力量。到2002年,在1978年的時候,全國個體戶只有14萬戶,私營企業一戶都沒有,經過二十多年的改革開放,到2002年底,我國有雇工八人以上的私營企業243萬多戶,從業人數3400余萬人,雇工在七個人以上的個體工商戶2377萬戶,從業人數4742萬人,個體私營企業從業人數超過8000萬,加上鄉鎮企業和外資企業,全國非公有制企業就業人數超過2.2億,國有企業的從業人數從1.2億,下降到現在的不足五千萬,個體私營等非公有制經濟的比重占國民生產總值的三分之一左右,占每年GDP增量的貢獻率已經超過60%,當今中國的經濟大省無疑不是民營企業、民間資金活躍的省份,民營經濟充滿活力,中央要求各部門各地區認真清理和修訂限制過去那些非公有制經濟發展的法律法規和政策,清除發展民營企業發展體制性的障礙,要求放寬市場準入,允許非國有資本進入法律法規,沒有禁止的那些基礎設施、公用事業及行業和領域。非公有制企業在投融資、稅收、對外貿易等方面與其它企業享受同等的待遇,支持非公有制中小企業的發展,鼓勵有條件的企業做強做大。決定要求大力發展資本和其它要素市場,提出擴大直接融資,規范和發展主板市場,推進風險投資和創業板市場建設,拓展債券市場,大力發展機構投資者,拓寬合規資金的入市渠道。

中國民私營經濟研究所會長鮑又忠的發言全文






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