北京市金誠律師事務所魏現(xiàn)州中，中煤信托推出

　　在中國證監(jiān)會和司法部發(fā)布通知，取消律師及律師事務所從事證券法律業(yè)務資格審批后，律師及律師事務所 從事證券法律業(yè)務將不再受資格限制，從而宣告了證券從業(yè)律師暴利時代的終結。但與此同時，也帶來很多新問題。

　　目前我國律師業(yè)的整體水平和素質還不算高，并且地區(qū)性的差異很大，在律師行業(yè)內按專業(yè)領域競爭和發(fā)展 的市場化格局尚未形成，法律服務的質量和層次遠不足以與國外同行相比。取消證券律師資格可能會引發(fā)律師從事證券業(yè)務的 超低價競爭，從而導致該領域法律服務市場的混亂，最終降低證券法律服務的質量，影響和損害我國股市這一新生的證券市場 的健康發(fā)展。

　　對監(jiān)管部門來說，面對遠遠超過原來數(shù)十倍而業(yè)務水平又參差不齊的律師都可以做證券業(yè)務的現(xiàn)狀，如何保 證律師證券法律服務應有的工作水準，有效和恰當?shù)匕l(fā)揮其擔當證券市場法律過濾網(wǎng)的作用，確實需要大力強化監(jiān)管力度，制 定并不斷改進與新的形勢相適應的監(jiān)管措施。

　　針對以上問題，執(zhí)業(yè)律師的行業(yè)管理部門中華全國律師協(xié)會一直在積極關注和參與對證券律師的管理。今年 4月22日，事先已在律師界、證券界廣泛征求意見并幾易其稿的《律師從事證券法律業(yè)務規(guī)范(試行)》，經(jīng)全國律協(xié)常務 理事會審議通過后發(fā)布施行。該規(guī)范對律師接受委托、業(yè)務收費、盡職調查、證券法律文件的編制與審核、法律意見書的出具 等做出了較為明確的規(guī)定，從事證券法律服務的律師違反該規(guī)范的，由律師協(xié)會予以處分，情節(jié)嚴重的，提請司法行政機關進 行處罰。

　　另外，證監(jiān)會也一直在擬定更為詳細的針對證券從業(yè)律師的監(jiān)管措施和制度，包括倡導委托人聘請具有較高 業(yè)務水平和實力、從業(yè)信譽和執(zhí)業(yè)記錄良好的律師機構和承辦律師，建立證券執(zhí)業(yè)律師談話提醒制度，實行證券發(fā)行審核污點 記錄制度，在為委托人提供證券法律服務工作過程中確有不良從業(yè)行為的，將會被列入一個曾有過污點記錄(一次或多次)的 名單中，企業(yè)再找律師的話很可能不再聘請曾有污點記錄的律師，證監(jiān)會也準備建立一項制度，對有污點記錄的律師出具的法 律意見書的審核實行冷淡對待機制，在法規(guī)政策許可的范圍內延遲審查、冷淡處理。如此以來，那些在從事證券法律業(yè)務方面 存在不良行為和污點記錄的律師，雖然沒有從業(yè)資格的限制，但會逐步被較為完善的市場機制所淘汰。