本報(bào)記者 李銀雁 徐桂林

　　廣西發(fā)展林業(yè)具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，前不久，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》給廣西林業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇。廣西林業(yè)局局長(zhǎng)黎梅松接受記者采訪時(shí)表示，廣西將抓住機(jī)遇，把林業(yè)培育成廣西新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　新《決定》帶來(lái)新機(jī)遇

　　據(jù)了解，中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》是繼1981年《關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問(wèn)題的決定》之后，我國(guó)林業(yè)建設(shè)史上又一重要政策。

　　黎梅松認(rèn)為，新《決定》標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)正在經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。新《決定》對(duì)林業(yè)體制、機(jī)制和政策做出了重大調(diào)整，將極大地解放林業(yè)生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。

　　廣西土地資源豐富，山地和丘陵占土地總面積的68％，其中林業(yè)用地面積2．95億畝，占土地總面積的57．7％，廣西又是西部地區(qū)惟一沿海地區(qū)，發(fā)展林業(yè)具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)和巨大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)多年努力，廣西的森林覆蓋率從1985年的22％上升到去年的41．33％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前全國(guó)森林16．55％覆蓋率。特別是近幾年速生林發(fā)展迅速，到2003年7月底，廣西累計(jì)發(fā)展速生林面積達(dá)1436萬(wàn)畝，其中2001－2003年就完成534萬(wàn)畝，占速生林總面積的三分之一以上。

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)化也取得巨大發(fā)展，2002年廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值185億元，其中規(guī)模以上林產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元。

　　黎梅松認(rèn)為，“廣西森林面積在全國(guó)排在第五、森林覆蓋率在全國(guó)排在第五，林業(yè)總產(chǎn)值排在第七。不是最好也不是最差，但是廣西林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與廣西資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不相稱(chēng)。”如浙江省林業(yè)用地面積占全國(guó)總量的比例不到2．5％，森林總蓄積只占全國(guó)總量的1．2％，但是這樣一個(gè)森林資源小省，2002年林業(yè)總產(chǎn)值卻一舉突破700億元，占全國(guó)的七分之一。這一現(xiàn)象值得深思。

　　因此，把生態(tài)放在優(yōu)先前提下，在如何把廣西的森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把林產(chǎn)工業(yè)培育成廣西的一大支柱產(chǎn)業(yè)是廣西林業(yè)部門(mén)面臨一個(gè)重要課題。

　　走大工程帶動(dòng)大發(fā)展之路

　　如何實(shí)現(xiàn)廣西林業(yè)跨越式發(fā)展，黎梅松認(rèn)為，廣西將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，走大工程帶動(dòng)大發(fā)展之路。

　　雖然廣西森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均水平，但是廣西生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱。廣西是典型的喀斯特貌地區(qū)，33％的土地屬于石山地區(qū)，有1000萬(wàn)畝土地裸露，而且這些地區(qū)多半是老少邊窮地區(qū)，抓好林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)是他們奔小康必然的要求。廣西還處于珠江流域重要地段，占珠江流域46％，覆蓋了廣西46個(gè)縣，解決廣西生態(tài)問(wèn)題對(duì)確保下游粵港澳安全具有重要意義。廣西還有1000公里的海防線，迫切需要抓好海防林的建設(shè)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　因此�煆V西必須抓好生態(tài)林的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)八桂大地山川秀美，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。在迅速提高林業(yè)生態(tài)價(jià)值的基礎(chǔ)上，廣西還要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商品林，使林業(yè)變成廣西新的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展起來(lái)，生態(tài)建設(shè)也得不到保證，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)與搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)并不矛盾。

　　林梅松認(rèn)為，廣西把林業(yè)變成支柱產(chǎn)業(yè)最重要是，從發(fā)展工業(yè)原料入手，大力發(fā)展廣西林產(chǎn)工業(yè)，走林漿紙、林板紙一體化發(fā)展道路。

　　廣西營(yíng)林土地潛力巨大，全區(qū)在界定生態(tài)林的基礎(chǔ)上，可種植幾千萬(wàn)畝商品林。而中國(guó)是紙產(chǎn)品消費(fèi)潛力比較大的國(guó)家，是一個(gè)原料比較稀缺，需要大量進(jìn)口的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年進(jìn)口紙漿和紙產(chǎn)品高達(dá)70億美金，僅次于石油，排在第二位。

　　因此只要抓好工業(yè)原料林，不愁沒(méi)有大的造紙企業(yè)來(lái)投資。據(jù)了解，現(xiàn)在已有世界兩大造紙巨頭來(lái)廣西投資，預(yù)計(jì)2010年全區(qū)木竹制漿年生產(chǎn)能力將達(dá)到200萬(wàn)噸以上，人造板年生產(chǎn)能力達(dá)到600立方米以上，年林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元以上，把林業(yè)變成廣西支柱產(chǎn)業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)。

　　“林業(yè)行業(yè)是一個(gè)受傳統(tǒng)管理模式影響較深的行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)廣西林業(yè)跨越式發(fā)展，必須沖破一些框框，大膽地進(jìn)行改革，要清除制約林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙。”黎梅松認(rèn)為，“現(xiàn)在，新《決定》按森林主要用途不同，將全國(guó)林區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類(lèi)，分別確定不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、政策措施和資源管理制度，這是我國(guó)林業(yè)管理體制的重大創(chuàng)新和突破，對(duì)廣西加快林產(chǎn)工業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇，廣西林產(chǎn)業(yè)大有可為。”