本報(bào)北京11月3日訊 記者歐陽夢云 實(shí)習(xí)生任國平報(bào)道 在今天召開的“企業(yè)薪酬體系建設(shè)高級國際研討會”上,勞動和社會保障部副部長王東進(jìn)指出:改革開放以來,我國的工資收入分配制度改革圍繞市場取向積極穩(wěn)妥地進(jìn)行,改革了傳統(tǒng)的高度集中的工資管理體制,初步建立起適應(yīng)企業(yè)、事業(yè)單位和國家行政機(jī)關(guān)各自特點(diǎn)的工資制。企業(yè)普遍實(shí)行了工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的做法,擴(kuò)大了企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán),實(shí)行了以崗位勞動評價為基礎(chǔ)的基本工資制度和靈活多樣的分配形式。在過去10多年中,我國企業(yè)工資收入分配制度分階段
、有步驟地進(jìn)行,職工貨幣平均工資年均增長14.8%,扣除物價因素,實(shí)際年均增長9.2%,有力地推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國在企業(yè)工資分配制度改革上取得的進(jìn)展,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
一是確立了工資增長與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系的機(jī)制,就建立市場化的工資分配決定機(jī)制進(jìn)行探索。頒布了《工資集體協(xié)商試行辦法》,在非國有企業(yè)大力推行集體協(xié)商,在改制的國有企業(yè)開展了試點(diǎn)工作。截止到2002年,全國已有3萬多戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)。企業(yè)工資分配基本實(shí)現(xiàn)了從單純的行政決定,逐步轉(zhuǎn)向效益決定和市場決定。
二是企業(yè)內(nèi)部分配制度改革不斷深化,企業(yè)正在由崗位技能工資制度轉(zhuǎn)向以崗位工資為主的基本工資制度,進(jìn)一步打破平均主義,加大對管理、技術(shù)等關(guān)鍵崗位的激勵,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的微觀分配機(jī)制正在逐漸形成。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營者收入分配激勵與約束機(jī)制建設(shè),建立崗位績效工資辦法、年薪制以及股權(quán)激勵等改革試點(diǎn)。
四是建立完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系。一方面逐步建立和完善最低工資保障制度,另一方面開展以工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、人工成本預(yù)測預(yù)警等三項(xiàng)制度建設(shè)為核心的工資宏觀調(diào)控體系建設(shè),間接引導(dǎo)企業(yè)工資分配。
五是探索企業(yè)工資制度改革基本思路,政策理論研究取得積極成果。
王東進(jìn)介紹說,目前在企業(yè)工資分配領(lǐng)域依然存在一些亟待解決的問題:由于市場競爭不充分、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和再分配手段不健全,地區(qū)間、行業(yè)間及企業(yè)間的收入差距懸殊;市場發(fā)育不成熟、有關(guān)法律法規(guī)不健全;企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善和激勵方式的單一,收入分配激勵不足與約束不嚴(yán)現(xiàn)象并存。對此,王東進(jìn)認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)主要從三個方面加以推進(jìn):一是要繼續(xù)開展收入分配的理論研究。二是按照十六屆三中全會關(guān)于“完善按勞分配主體、多種分配方式并存的分配制度,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大問題”的要求,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革。三是不斷完善有關(guān)收入分配的法律法規(guī)。作者:歐陽夢云 任國平資料來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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