新華網博鰲(海南)11月3日消息(記者顧錢江 周正平) “從明年起,香港制造的產品在輸入內地時將享受‘零關稅’,也就是說,香港產品將在中國入世承諾時間表之前就獲得這一市場準入待遇。”在博鰲亞洲論壇年會上,香港特別行政區行政長官董建華這樣介紹CEPA將給香港帶來的實惠。
CEPA即中國內地與香港、澳門分別于今年6月和10月簽署的“關于建立更緊密經貿關系
的安排”。CEPA或其它形式的區域經貿安排機制,將如何推動中國內地與港澳臺的經濟合作?這在博鰲亞洲論壇年會上引起人們的關注。
在這個以推動亞洲區域經濟合作為主旨的會議上,可以看到,不但香港、澳門兩個特別行政區的行政長官董建華和何厚鏵同時出席,來自臺灣地區的“兩岸共同市場基金會”董事長蕭萬長先生和“臺商(大陸)發展協會”理事長章孝嚴先生也首次與會,就建立兩岸經濟合作機制、密切兩岸經濟關系發表意見和建議。
參加博鰲亞洲論壇2003年年會的人士認為,中國內地與港澳將建立的"更緊密經貿關系的安排",具有明顯的示范意義--它將有力地推動中國內地與港澳經濟一體化的進程,促進海峽兩岸的經貿交流,對實現國家內不同地區的經濟一體化起到積極的促進作用。
“CEPA的簽訂,標志著中國內地與香港、澳門第一次通過制度安排,共同推動全方位經濟合作,為區域經濟融合的新時代掀開序幕,”香港泛華集團主席何柱國說。
在全球經濟走向一體化的同時,作為具有法律約束力、貿易自由化程度較高的區域經濟合作形式,區域經貿安排也越來越活躍。CEPA,是中國國家主體與其特別行政區之間簽署的自由貿易協議性質的經貿安排,其基本目標是:逐步取消貨物貿易的關稅和非關稅壁壘,逐步實現服務貿易自由化,促進貿易投資便利化,提高內地與香港、澳門之間的經貿合作水平。
將于明年1月1日起正式付諸實施的CEPA,被人們視為中國內地送給港澳的“厚禮”,但正在此間出席博鰲亞洲論壇年會的人士進一步指出,從宏觀角度看,CEPA作為一項優惠貿易安排,亦是實現中國內地與港澳臺經濟融合的起點,同時也為中國與東盟等地將建立的自由貿易區鋪路。
CEPA對內地與香港經濟的整合效應已經開始顯現。董建華在本屆論壇年會上說,香港與珠三角的經濟一體化正在加快,不久前,香港又與上海確定了投資、金融、貿易等八個進一步合作的領域。他說,香港和珠三角、上海乃至長三角的合作都著眼于實現雙贏--把香港的競爭力,包括高質量的金融服務,低稅率政策以及廉潔的政府等,與合作伙伴結合在一起,促進共同發展。
雖然大陸與臺灣之間還沒有建立起類似的經貿合作機制,但內地與港澳簽署的CEPA,也將對兩岸經貿交流產生積極影響。一位參加博鰲亞洲論壇年會的香港人士說,CEPA中的"零關稅"措施,將吸引外地公司來港設廠,然后以香港產品的身份享受"零關稅"進入內地。在其中,相信臺商的積極性最高,也最有條件進行。
上周,全國政協主席賈慶林在會見臺灣聯合報系訪問團時指出,兩岸應進一步加強經濟交流與合作。他表示,大陸愿意聽取臺灣各界人士關于建立兩岸經濟合作機制、密切兩岸經濟關系的意見和建議。
短短10多年間,兩岸經濟合作已蔚為大觀。截至今年8月,中國大陸累計批準臺資項目5.86萬個,臺商實際投資355億美元。2002年,兩岸貿易額首次突破400億美元大關,達到446.7億美元。在兩岸經濟逐漸融合的趨勢下,建立兩岸經濟合作機制已成為迫切需要。然而,這種經濟合作的潮流卻因政治因素而受阻。
不過,人們高興地看到,兩岸在民間已經開始就建立兩岸經濟合作機制進行廣泛的溝通和協商,從宏觀和微觀層面、長期和近期,勾勒未來兩岸經濟合作機制的藍圖。在本屆博鰲亞洲論壇年會上,蕭萬長先生、章孝嚴先生,都表達了盡快建立兩岸經濟合作機制的殷切希望。
目前,中國內地是香港最大的貿易伙伴,香港也一直是內地吸引外資的最大來源地。臺灣是大陸的第四大貿易伙伴,第二大進口市場;大陸是臺灣第一大出口市場和最大貿易順差來源地。參加論壇年會的許多人士指出,CEPA或其它區域經貿安排機制,將扮演助推器和催化劑的作用,使中國內地與港澳臺地區實現共贏的經濟合作,共同推動中國在21世紀崛起。(完)
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