北京消息中國保監會主席吳定富日前在上海調研時稱,責任保險、企業年金保險、健康保險等業務是保險業做大做強的突破口。要抓住這些突破口,按照三中全會精神,努力把保險公司建設成資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代金融企業,促進保險市場與貨幣市場、資本市場的有機結合和協調發展。綜合各方面情況分析,企業年金市場近期將有重大突破。該市場的突破不但對保險行業今后十年、二十年的發展產生重大影響,而且對中國國民經濟未來的健康運行發揮積極作用。
發展企業年金市場的政策指向明確。我國企業年金市場增長潛力巨大。有專家分析,我國企業年金市場未來三年內每年可望增長1000億元,各類年金總量可達5000億元人民幣左右。而發展企業年金市場、完善社會保障體系的政策目前已十分清晰。三中全會的相關決定提出,加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系,鼓勵有條件的企業建立補充保險,積極發展商業養老、醫療保險。上周五召開的中國企業年金財稅政策與運行課題成果發布會上已透露出非常清楚的信息:加快企業年金市場的發展與國家勞動保障工作的大局是一致的,與中國保險業的發展大局是一致的,推進企業年金市場建設已日顯迫切。
財稅政策和運行機制是突破口。勞動和社會保障部副部長王東進日前表示,財稅政策和運行機制是企業年金建立與規范運作的核心問題。有關專家也指出,財稅政策和運行機制方面如果不有所突破,企業年金市場的建立與完善將難于實現。顯然,對企業年金實行優惠的財稅政策,將為企業年金市場的發展提供充足的動力,另外,企業年金運行機制的建立和完善是該市場健康發展的保證。有專家指出,我國目前迫切需要建立諸多制度,以保證企業年金市場的順利運行,比如,要建立企業年金計劃年度披露和報告制度、稽查制度(包括財稅情況和實際操作),完善企業年金賬戶管理系統等等。
市場各參與方行動積極。就目前發展的總體情況看,企業年金市場的各參與方對該市場的建立和完善都持積極態勢,相關動作明顯。勞動和社會保障部、財政部、中國保監會等政府部門已多次表示支持企業年金市場的發展,保險公司、大型企業(集團)、社保機構、信托公司、資產管理公司、商業銀行等主體也都對企業年金市場表示了極大的熱情并投入相當的精力參與。在目前的企業年金市場中,保險公司、大型企業(集團)和社保機構已形成鼎立格局。
保險公司將擔當市場突破的重任。在企業年金業務方面,保險公司具有巨大的競爭優勢。專家指出,保險公司的優勢主要表現在以下幾個方面:其一,保險公司較其他金融機構具有先發優勢。據保監會統計,保險公司目前已開發經營的退休金類產品有110多個,而且團體養老金運作模式越來越接近于國際上建立在共同基金投資原理+稅收優惠基礎上的企業年金主流模式。其二,保險公司有較為完善的賬戶管理系統,更適合復雜的現代企業年金的管理運作。其三,保險公司有較強的投資管理能力,保險公司也是目前唯一合法提供最低收益保證的金融機構。其四,保險公司有客戶服務方面的優勢。由于保險公司具有的這些優勢,在即將展開的企業年金市場大發展中,有資格、也有可能扮演突破者的角色。
企業年金市場加快發展對資本市場意義深遠。有關專家指出,毫無疑問,企業年金市場的加快發展將對中國資本市場的發展產生積極而深遠的影響。這種影響將主要體現在如下兩個方面:首先,企業年金市場的加快發展將進一步完善中國社會保障體系,進而直接促進經濟的向上發展,支持資本市場的中長期向好。其次,企業年金的健康發展需要一個強大的資本市場的支持,在這一要求的推動下,中國資本市場在市場層次、市場結構、產品豐富等諸多方面作出積極響應,這將帶動中國資本市場有一個質的發展。上海證券報記者徐濤
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