新浪財(cái)經(jīng)訊 2003年11月2日，萬眾矚目的博鰲亞洲論壇2003年年會(huì)召開。國務(wù)院總理溫家寶等各國政要、商界、學(xué)界人士，以及國際組織的代表、中外新聞媒體記者等1200多人參加會(huì)議。新浪財(cái)經(jīng)對(duì)本次大會(huì)進(jìn)行全程圖文直播。

　　以下為本次會(huì)議直播實(shí)錄。

　　穆提亞：謝謝施瓦布教授。下面也請(qǐng)世界銀行副行長(zhǎng)孔杰忠先生演講，他現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)的是世行里東亞及太平洋地區(qū)的事務(wù)，他參與進(jìn)行了大概三十多個(gè)開發(fā)的項(xiàng)目，一共涉及到20億美元的資金，目前他還負(fù)責(zé)投資，負(fù)責(zé)全球范圍內(nèi)所有新的投資項(xiàng)目，現(xiàn)在我非常的高興邀請(qǐng)世界銀行副行長(zhǎng)孔杰忠先生為我們做演講。

　　孔杰忠：謝謝主席，閣下們、女士們、先生們、朋友們，我代表世界銀行，請(qǐng)?jiān)试S我告訴大家我能夠參加今天的博鰲年會(huì)會(huì)議感到非常高興，我也想感謝我們的理事長(zhǎng)拉莫斯以及龍永圖秘書長(zhǎng)還有他的同時(shí)們邀請(qǐng)我出席，感謝他們所做的安排。

　　你們當(dāng)中可能都知道，博鰲論壇秘書處和世界銀行已經(jīng)決定在一系列的亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目上進(jìn)行合作，我們也達(dá)成了一致的意見，要把世界范圍內(nèi)的專家學(xué)者集中起來搞研究，以便為亞洲的決策者們提供切實(shí)可行的建議，我們希望這樣的合作伙伴關(guān)系是富有建設(shè)性和富有成果的，我們也特別希望在坎昆的貿(mào)易談判遭遇挫折以后，我們通過這樣的努力，使得談判能夠繼續(xù)，并且使得世界向更高的生產(chǎn)效率方向不斷的發(fā)展。

　　最近我們看到在巴厘島召開了東盟的分會(huì)，我們需要這樣的勢(shì)頭進(jìn)一步得以延續(xù)，我首先講一講在全球范圍內(nèi)來看我們這個(gè)地區(qū)處在什么樣的形勢(shì)之下，同時(shí)我也指出我們必須要解決的問題，以便真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和可持續(xù)性的發(fā)展。

　　總的來講，就像新加坡總理吳作棟先生在開幕式上講到的，我們認(rèn)為中國是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一，我們希望這種現(xiàn)象持續(xù)下去，這主要是得益于審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面的貢獻(xiàn)，因?yàn)樗鼘?duì)于投資也好，商業(yè)環(huán)境也好都是決定的因素。同時(shí)，我們看到在消除貧困方面做出了很大的努力，去年這個(gè)地區(qū)總共有六千萬人口，收入了兩美元的日收入，今年我們看到也有很多人加入了這個(gè)行業(yè)。現(xiàn)在我們看到全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始了恢復(fù)，但是在整個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的生產(chǎn)以及貿(mào)易方面的重新整合還是非常有必要的，在這兒我想提一下東亞地區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易怎樣得非常快，在今年的前五個(gè)月，其他的東亞地區(qū)出口到中國和香港地區(qū)的物品貨物增長(zhǎng)了三分之一，出口到其他的東亞經(jīng)濟(jì)體的貨值又貢獻(xiàn)了18%，我們也看到中國的進(jìn)口以及中國和其他的東亞地區(qū)的貿(mào)易赤字現(xiàn)在也在上升的過程當(dāng)中，比如說中國和韓國、新加坡以及臺(tái)灣加在一起的貿(mào)易赤字現(xiàn)在已經(jīng)從2002年年中的360億美元上漲到了2003年年中的530億美元。順便講一下中國和日本以及其他整個(gè)東亞地區(qū)的貿(mào)易平衡，也都在發(fā)生變化，中國是處在逆差的狀態(tài)。

　　我們認(rèn)為現(xiàn)在有一個(gè)非常大的緊急性，使得其他國家也能夠做自己政策的調(diào)整，以便適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求。中國在經(jīng)濟(jì)區(qū)域表現(xiàn)這么好，一方面給其他國家?guī)�來了機(jī)會(huì)，同時(shí)也為其他國家的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。總的來講，我們認(rèn)為中國的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展和不斷的繁榮，對(duì)于所有的亞洲國家來講還是一個(gè)扶植，中國的增長(zhǎng)會(huì)改變很多東西，因此在這樣的情況下，我們認(rèn)為我們需要一個(gè)更加強(qiáng)大的中國，需要更為密切的區(qū)域合作。我想強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題，我們希望取得進(jìn)展，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　第一，貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)力的問題。一直以來東亞都是這樣的地區(qū)，它從全球貿(mào)易自由化受益最多，這個(gè)地區(qū)有個(gè)傳統(tǒng)，非常愿意為適應(yīng)新的出口市場(chǎng)的要求而做出自己的調(diào)整。我們認(rèn)為這樣的一種情況對(duì)于取得新一輪多哈貿(mào)易談判的成功是非常重要的。根據(jù)我們世行的計(jì)算，這個(gè)地區(qū)從全球貿(mào)易自由化當(dāng)中所得到的受益差不多超過了一年八千億美元的水平，我們應(yīng)該在坎昆會(huì)議之前有這樣清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)談判的進(jìn)展。我們的觀點(diǎn)是所有的雙邊協(xié)議都必須符合WTO有關(guān)的規(guī)則要求。最近我們和博鰲亞洲論壇共同舉辦了一個(gè)研討會(huì)，在這個(gè)研討會(huì)上要討論的主題是如果上有一系列的雙邊協(xié)議，在這些國家之間，自己達(dá)成了很多很復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則還有其他方面的規(guī)則，我們的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)事實(shí)上會(huì)被大大的削弱，除此之外，我們會(huì)感覺到有這樣的需要，在貿(mào)易政策之外強(qiáng)調(diào)發(fā)展的最終結(jié)果，保證與社會(huì)責(zé)任感的密切聯(lián)系。我想指出最近我們所發(fā)出的一份報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我相信今天在會(huì)場(chǎng)上也有提供，這里面指出沒有放之四海而皆準(zhǔn)的方式，它強(qiáng)調(diào)的是針對(duì)不同的國家開展更重要的原因，使得為我們的決策制定者提出建議，使他們能夠借鑒，考慮到自己的國家和自己的區(qū)域以及現(xiàn)實(shí)的情況。

　　第二，結(jié)構(gòu)性的改革。我們都記得在亞洲金融危機(jī)發(fā)生之后很長(zhǎng)一段時(shí)間，大家都面臨著很多很多的問題需要解決，當(dāng)然，我們也承認(rèn)在這個(gè)危機(jī)之后我們已經(jīng)做了一系列的金融以及企業(yè)重組方面的努力，它也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了一定貢獻(xiàn)的作用，但與此同時(shí)我們也認(rèn)為很重要的一點(diǎn)是繼續(xù)進(jìn)行改革的工作，使得我們能夠營造出非常好的金融監(jiān)管以及企業(yè)管理借貸的體制，還有法律和司法框架等方面的環(huán)境。在這方面我們還需要投入更多的力量，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，為商界人士提供更好的公共服務(wù)，應(yīng)該說對(duì)于整個(gè)東亞地區(qū)來講，金融危機(jī)都是一個(gè)警鐘。我們認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)我們的銀行體系進(jìn)行重組，要認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過程中我們所面臨的越來越大的壓力，我們需要很快的融入到我們所生活的全球化的世界中，我們的腳步不能放慢，如果說腳步的速度比較變化的話，就是說它應(yīng)該加快，只有這樣的話，我們才能把現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度延續(xù)到未來的年月中去。

　　第三，關(guān)于腐敗以及治理的問題。隨著放權(quán)讓利，還有社會(huì)越來越開放，我們看到在東亞以及太平洋地區(qū)關(guān)于腐敗的討論也發(fā)生了變化，現(xiàn)在我們看到這個(gè)問題已經(jīng)以一種公開的方式進(jìn)行討論了，而且一旦出現(xiàn)了腐敗的行為，責(zé)罰也往往更加嚴(yán)厲。但是我們要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)國家腐敗越嚴(yán)重，對(duì)于這個(gè)國家來講，要吸引長(zhǎng)期高質(zhì)量的投資就越困難。如果說我們失去了這樣的投資機(jī)會(huì)，勢(shì)必給這個(gè)國家?guī)�來一系列的�?yán)重后果。我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到體制上的腐敗，它從根本上會(huì)挫傷這個(gè)國家的機(jī)制以及穩(wěn)定性。通常我們所看到的反腐行動(dòng)一開始都是雄心勃勃，但事實(shí)上我們忽略了在機(jī)制層面上進(jìn)行的改革，只有這樣，我們才能通過一系列的監(jiān)管，還有強(qiáng)化我們獨(dú)立審計(jì)師的能力，我們必須保證有一個(gè)透明、公開的帳目管理，以公平和有效的方式提供相關(guān)的商業(yè)服務(wù)。尤其要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是立法和司法的體制，它的改革必須自上而下，亦以貫之的進(jìn)行。

　　第四，現(xiàn)在我們非常需要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)在這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)非常得不錯(cuò)，這就意味著在東亞地區(qū)我們要投入更多的資金來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但是我們看到在過去的時(shí)間里，投入有所下降，但即便如此，現(xiàn)實(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需要越來越多了。在2000年到2002年之間，整個(gè)地區(qū)的人口會(huì)增長(zhǎng)5億，是60%的增長(zhǎng)比例，超過100萬居民的城市，在同樣的時(shí)間里會(huì)上升53個(gè)之多，這樣的一種發(fā)展，勢(shì)必需要很多的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括電力供應(yīng)、水資源供應(yīng)以及道路。但是，現(xiàn)在我們的基礎(chǔ)設(shè)施，有的已經(jīng)建成50年了，現(xiàn)在必須對(duì)它投入一些新的資源進(jìn)行重建。

　　最后我想重申一下不平衡的問題，包括國家之間和國家內(nèi)部的不平衡，在我們面前有一系列很難的問題需要解決，首先是一體化的快速步伐，對(duì)于那些發(fā)展程度不高的經(jīng)濟(jì)體意味著什么，他們到底有沒有能力適應(yīng)這種變化，以及我們?nèi)绾谓鉀Q那些處于不利地位的經(jīng)濟(jì)體，使他們也能從一體化中受益。隨著區(qū)域合作的不斷加深、不斷的增強(qiáng)，我們會(huì)不會(huì)看到一些分裂的情況出現(xiàn)，以及貧富差距更大的拉大。我記得在去年9月博鰲年會(huì)上，我們世行的行長(zhǎng)就強(qiáng)調(diào)了這樣的緊迫性，他這樣描述這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)，我現(xiàn)在引用一下“在我們的世界上一共有60億人，這60億人里有1億掌握了全球GDP的80%，另外1億人每天的生活補(bǔ)貼不過1美元，這是失衡的世界”，隨著這樣的過程，我們會(huì)經(jīng)歷貧困、失業(yè)以及理想的破滅。女士們、先生們，回到我一開始講的話，在這樣的博鰲亞洲論壇上，我們非常愿意推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作，但是我認(rèn)為這樣的進(jìn)程絕對(duì)不會(huì)是有贏有輸?shù)倪^程，事實(shí)上我們能夠找多一種共贏和雙贏的方式。我想如果說我們都能夠本著這樣的態(tài)度繼續(xù)前行的話，不管是在多邊的層面上還是區(qū)域的層面上達(dá)成的協(xié)議，都能夠極大的推動(dòng)我們?cè)趪鴥?nèi)進(jìn)行的改革，從而使所有的人從中受益，這就是我們所說的通過合作促進(jìn)發(fā)展，而真正重要的是如何通過促進(jìn)合作，將理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我所代表的世界銀行將會(huì)為這一合作做出我們的努力。謝謝。

　　穆提亞：孔杰忠先生剛才給我們提出了非常具有挑戰(zhàn)性的問題，我們認(rèn)為你的發(fā)言既全面有具有很深刻的分析，這就說明沒有任何的亞洲國家或者公司能夠用以前的方式進(jìn)行自己的商業(yè)或發(fā)展。這里便您還強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的管理，包括政府的治理，最后您指出來要通過合作促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏，非常感謝您精彩的發(fā)言。現(xiàn)在我們很快的問一個(gè)問題。

　　問：我是博鰲亞洲論壇的一個(gè)理事，您剛才提到了亞洲金融危機(jī)是一個(gè)警鐘，我認(rèn)為香港的特首董先生也提到，有一些金融危機(jī)的影響似乎已經(jīng)一去不返了，比如說我們所擁有的外匯儲(chǔ)備等等。基本的一點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)安全以及可預(yù)見性，我相信這定在施瓦布先生的講話中也有所提及，還有他提到了對(duì)沖基金的問題。這個(gè)國家的基本面會(huì)在這里起一些作用。我覺得還有一些問題是我們要解決的，就是說對(duì)于世界銀行來說，應(yīng)該看一看是不是能夠拿出一攬子的建議，使得大家能夠在教訓(xùn)中吸取一些東西。

　　孔杰忠：我之所以用“警鐘”一詞，就是因?yàn)楝F(xiàn)在大部分遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊的國家，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4%—5%的增長(zhǎng)，但是還是應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)多變化的重要性和緊迫性。我簡(jiǎn)單的提及了一點(diǎn)就是這個(gè)地區(qū)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的問題，事實(shí)上所有東亞地區(qū)的國家，包括所有遭受危機(jī)打擊的國家，都在自己的宏觀管理方面取得了很大的進(jìn)展，比當(dāng)時(shí)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候有了很大的進(jìn)步。比如說我們現(xiàn)在看到總體來講這種外匯機(jī)制更加靈活，因此他們有了能力來抵御未來發(fā)生的危機(jī)。目前我們還在努力的和每個(gè)國家展開合作，使得我們能夠了解他們自己有什么想法，使得我們加強(qiáng)金融體系和銀行的運(yùn)作能力。全球的金融市場(chǎng)管理也是很有關(guān)系的因素，在這方面我們的工作也正在繼續(xù)，董先生曾經(jīng)講到，人們的關(guān)注度可能不一樣，現(xiàn)在的關(guān)注不一定有以前那么多，但我們認(rèn)為還是有必要找到這樣的方法，看看怎么樣對(duì)全球的金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，它在很大程度上取決于我們監(jiān)管的能力，還有各個(gè)不同國家金融市場(chǎng)上各自的監(jiān)管能力。總之，我們的目的是通過一系列多元化組織的參與，提高綜合監(jiān)管的能力，我們希望我們所做的工作最終能夠推而廣之，在更多的國家中顯得有所教義，我們目前主要是要國別這個(gè)層面上進(jìn)行工作，我們認(rèn)為IMF更多的是考慮全球的解決方案。

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