新浪財經訊 2003年11月2日，萬眾矚目的博鰲亞洲論壇2003年年會召開。國務院總理溫家寶等各國政要、商界、學界人士，以及國際組織的代表、中外新聞媒體記者等1200多人參加會議。新浪財經對本次大會進行全程圖文直播。

　　以下為本次會議直播實錄。

　　主持人：下面，我非常榮幸的邀請新加坡總理吳作棟先生發表他的主旨演講，有請。

　　吳作棟：溫家寶總理，各位貴賓，女士們、先生們，我非常高興能夠在這個論壇上演講，博鰲亞洲論壇的宗旨是推動亞洲的經濟合作和一體化，因此請允許我談一談亞洲如何可以進一步加深一體化，此外我還想討論一下亞洲如何可以為全球經濟一體化做出貢獻、做出推動，以及中國在這方面的作用。很合適的一點是我們在海南這個美麗的島嶼上討論經濟全球化，多年以來，幾百年以來，由于海南遠離中原，海南一直被中國以及各地的其他人民稱之為天涯海角，簡單的翻譯就是遠離地球的邊遠角落。但是，今天即使幾年以前很多人都不知道海南的博鰲在哪里，但是今天任何人都不會這樣看海南，全球化已經改變了我們對時間和空間的認知，新的經濟增長點和學習的中心已經在世界各地出現，及時在天涯海角也出來了。

　　亞洲是經濟增長的新中心，亞洲是我們這個世紀經濟增長的新的中心，它是世界上最富有活力的經濟體，包括中國、印度、越南。世界銀行預計亞洲的GDP增長明年將達到5.7%，英國金融時報最近有篇文章，表示全球經濟的過去是歐洲，現在是美國，將來是亞洲，我完全贊同對亞洲的這種樂觀的看法。但是，有一些悲觀人士、有些懷疑者說，八十年代的時候日本的經濟實力無可匹敵，但是日本現在一直經濟不振。在九十年代的時候，所謂的四小龍，香港、韓國、新加坡、臺灣出現，此外也出現了五小虎印尼、馬來西亞、泰國等。但是97年亞洲金融危機爆發的時候，這些四小龍、五小虎都成了小貓了，因此我非常明白，要預測亞洲的未來，是存在風險的。但是，從長遠來看，我還是將我的賭注押在亞洲身上，亞洲的經濟力是可持續、可預見的，今天亞洲的GDP經購買力評價調整以后，已經是美國GDP的150%，因此我認為推動亞洲經濟增長有幾個動力，首先是成功的動力，這種動力越來越強勁，而且每天都變得越來越強勁。在經過幾十年的中央集權計劃和內向的政治之后，亞洲的國家和經濟體，他們的能量和創造力都迸發出來，而且亞洲地區的市場也越來越開放，而且亞洲各國、各地區的人們都品嘗到了滋味。

　　第二，亞洲的人口很年輕，教育程度越來越高，這樣的話也是經濟增長的動力，亞洲的人口有36億，而且超過世界人口的一半，2000年的時候，亞洲人口在30歲到50歲的人口有12億，2002年增加到17億。與此相反，在同一時間段，西歐甚至美國的同年齡人口下降。人口的年輕使得我們的產業，中國已經成了世界的生產工廠，印度也成為亞洲的IT和后臺業務的中心，亞洲其他各國、各地區也有一個非常勤勞、非常高效的勞動力。雖然人口收入的增加，他們的購買力也會增加，例如通用汽車公司預測，中國將在未來五年超過日本，成為世界上最大的汽車銷售市場。

　　推動亞洲經濟增長的第三個動力是多樣性，除了日本之外，其他亞洲的經濟體都是在不同階段的發展中的經濟體，這種多樣性提供了發展的空間，而且提供了協作的空間，這些經濟體有時候也會競爭，但是在有些領導，他們已經開始聯手合作。這些經濟增長的動力使得我對亞洲的未來持有信心，現在可以看出，我們現在不光是小龍、小虎在臺上演出，那些大的經濟體已經開始上演他們的話劇。也許有人會認為，說我感情沖動，實際上我想說這些都是亞洲經濟的積極的基本方面，但這并不能擔保我們今后的路途很平坦。在我們前進的路上有很多的挑戰，首先亞洲的經濟增長取決于一個條件，全球的貿易體系要開放，而且我們的開放要有承諾，這種承諾不能是想當然的，我們可以看到有三大挑戰，一個是國內的，一個是地區的，一個是全球的。首先是結構性改革和開發，貿易的投資和開放，它必須對國內經濟進行結構性改革，進行補充，這些調整并不容易，開放會帶來新的一些專業化分工的趨勢，同時意味著有些老的行業的消失，工人下崗，而且很多工人很難重新就業。中國在結構性改革方面做了很多的努力，在加入WTO之前中國領導人就進行了努力，使得中國的人了解這種變化。到中國的人都留下了深刻的印象，即使中國的出租車司機都能夠討論中國如何和世界進行接軌。

　　現在中國的國際改革正在深化，這種改革已經擴展到中國東北地區的傳統工業基地。中國的政府官員在應對這一挑戰方面采取了所謂啃硬骨頭的方式。我想這些工作、這些努力都需要我們有耐心，也要有膽量，而且最為重要的是需要有政治上的意志。

　　第二大方面，亞洲作為一個地區，應該而且能夠更加緊密的實現一體化，來提高我們作為整個地區的經濟互補性。亞洲的經濟一體化已經是給人留下深刻印象的，世界銀行最近一篇文章注意到，東亞內部之間的貿易，比如說不包括日本在內，它的增長速度是世界貿易增長速度的一倍。而且東亞在1975年和2001年之間占全球出口份額已經增長了六倍以上。這種增長很大程度上是由于跨國公司在亞洲擴展他們的供應鏈所帶來的。他們之所以這么做，就是要利用亞洲地區各經濟體的比較優勢，但是一個關鍵的條件就是要使得我們這個地區的貿易得以發展的一個條件是開放程度，例如在九十年代的時候，在亞洲各經濟體辦公和電訊設備的產品的關稅盡管很低，但是隨著WTO IT協議的生效，這些關稅也取消了，隨著這些情況的發展，亞洲迅速發展成為這些設備的制造動力庫。當然，還有很多可以做的事情，盡管增長很快，但是亞洲內部之間的貿易，作為亞洲總體貿易的比例來說，還是低于內部貿易占西歐貿易的比例，原因就是因為在某些行業還有關稅壁壘，還有非關稅壁壘，比如說海關的程序和程序標準。亞洲各經濟體的政府也理解這一點，我們正在把這種框架建立起來，實現更緊密的一體化，上個月東盟領導人在巴厘島同意建立2002年東盟經濟共同體，這是單一市場和生產基地的產品、服務、投資、資本和勞力，都可以自由流動。與此同時，在亞洲，我們也可以看到有很多的雙邊和區域的自由貿易協議，這種FTA的網絡使得亞洲的經濟體能夠走在一起，亞洲各經濟體他們已經搞了各種的FTA，比如說泰國和中國、泰國和印度，泰國要搞一個單一的服務業市場，新加坡也正在要和日本搞FTA，同時正在和印度、和韓國搞FTA，日本也正在和印尼、馬來西亞、菲律賓和泰國高FTA。此外，作為一個集團來說，東盟現在是中國到2010年要搞成FTA，和印度2010年，和日本2012年，而且很快要和韓國搞FTA。

　　另外，在中國、日本和韓國等東北亞經濟體之間，也正在討論FTA問題，亞洲加強了經濟一體化，我想會使得亞洲更加具有動力和競爭力，同時會使得我們各國、各地區的人民更緊密的走在一起，這也會使得我們增加相互理解、相互欣賞，這樣的話帶來和睦和穩定。但是，隨著亞洲深化它的區域一體化，我們也不能內向排它，這是我們要面臨的第三個挑戰。美國作家奧威爾一部小說說世界上可能要分成三個互相競爭的集團，按照他的小說，這些集團都是利用集團進行競爭，如果說奧威爾的預測在貿易上實現了，這是具有諷刺意味的�？雌饋碛悬c牽強附會，但是并不是說的，美國正在談判搞一個自由貿易區，就是從阿拉斯加和智利，十國將加入歐盟。亞洲正在發展成為一個東亞共同體，最終有一天也會成為亞洲經濟共同體。如果這三大地區都轉為內向，而且每一個集團都搞獨立主義、以鄰為壑的貿易政策，我想每個地區都會成為失敗者。我解釋一下，從歷史的角度來看，亞洲的繁榮很大程度上都是基于亞洲各經濟體能夠進入美國和歐盟的巨大市場，沒有美歐市場，日本的經濟奇跡和亞洲四小龍、五小虎的崛起就不可能實現，今天盡管亞洲的出口產品很多是流向中國，但是很大一部分都最終流向了美國和歐盟市場，這是因為這些亞洲出口到中國的產品都是零部件，在中國加工成為產品出口到美歐市場。此外，亞洲很大程度上又有賴于外商直接投資，2002年發展中國家吸收的外商直接投資的60%都流入了亞洲，因此亞洲的貿易和投入會繼續增長，但是美國和歐盟將繼續是我們亞洲經濟合作的重要伙伴。

　　除了經濟之外，我想如果我們這個世界分為各個集團，那么也會帶來一些嚴重的地緣政府和安全方面的影響。如果各地區爭奪石油等稀缺資源，可能會帶來政治上的緊張局面，而且會帶來一些沖突。令人幸運的是，我們現在看到的跡象還是令人鼓舞的，最近APEC領導人在曼谷開會，我們決定要使得多邊的貿易自由化重新回到原來的軌道，最近在坎昆、多哈發的議程受阻。APEC決定在坎昆的基礎上使得這種進展能夠繼續進行下去，繼續推動多哈談判，我想這是很重要的共識。對各經濟體來說，我想我們面對的利益是非常高的，在坎昆的討論之后，我希望今后幾個月大家的情緒能平靜下來。希望當WTO部長會議開會的時候，大家的理智會占上風。

　　另外，我想提到一個令人鼓舞的新情況，這樣會使得我們這個世界不會成為排它性的集團，即使隨著亞洲內部FTA的不斷發展，我們現在可以看到跨太平洋貿易區的形成，能夠防止太平洋程度分裂的兩大半。美國對進和新加坡簽了一個FTA協議，而且正在和泰國談，在智力、新西蘭和新加坡之間搞了P3FTA很快跨越太平洋實現，完成之后，我希望其他經濟體能夠和我們一道形成太平洋5或者太平洋7。太平洋5并不是不可設想的，幾年以前，澳大利亞、智力、新西蘭、美國的領導人很快要搞P5自貿區，現在P3已經完成了，我想美國要和澳大利亞完成自貿區的FTA談判，我想重新啟動P5談判所有的要素都已經到位了。如果我們在APEC成員經濟體復制上述進程的話，我想我們就可以搞一個整個APEC范圍的FPA，就可以實現APEC在亞太地區自由貿易和開放投資的目標。大家可以看到，太平洋演出剛剛開始，歐洲還沒有加入我們的演出，我希望他們加入我們，當他們加入我們的時候，三大地區就能夠聯手開展合作，同時亞洲和歐洲有一個非常重要的論壇，就是亞歐會議，我們必須使得亞歐會議作為論壇具有活力，維持和保持兩大地區之間的聯系。

　　在我們亞洲的一體化以及亞洲推動全球經濟一體化過程中中國起什么作用呢？我想隨著亞洲的崛起，我們還有很多的挑戰和很多的痛苦，不管是在亞洲地區之間或者各經濟體之間都存在這些問題。中國作為亞洲最大的、人口最多的、經濟增長最強勁的國家，我想在挑戰中會起關鍵作用。特別是中國明確表示承諾致力于經濟發展，我想這點有助于我們地區的穩定。另外，隨著中國的經濟增長，這種愿意幫助他人而且善意的態度，特別是對東盟的小的成員國家來說，我想令人安慰。從經濟的角度來說，中國可以幫助塑造亞洲新的經濟架構，通過中國和東盟搞更加緊密和友好的關系，而且通過和東盟搞自由貿易區，我想中國已經使得這種球往前推進，日本、韓國和印度與東盟的自貿區，我想也是由于中國和我們搞自貿區而推動的，的確中國也歡迎其他國家來分享中國經濟增長的成果，通過這樣做，中國會給亞洲帶來一個和平、繁榮的亞洲，而且實現經濟上共贏的局面。在APEC中國有助于帶來APEC范圍的FTA，這也很重要。盡管亞洲是全球經濟的未來，但是如果不得到世界其他地區的支持，我想我們也實現不了這個目標，隨著亞洲的增長，我們在開放全球貿易體系的聲音和行動會變得越來越重要，博鰲論壇秘書長龍永圖先生，最近表示相信我們博鰲亞洲論壇的聲音會變得越來越響亮。我的希望是這種聲音不僅會變得響亮，同時要變得更加清楚，更加有明確的目的。

　　亞洲的貿易政策，特別是中國、日本和印度的貿易政策，應該是對全世界會帶來非常深遠的影響的。簡而言之，亞洲可以成為推動全球貿易自由化的非常重要的動力，通過聯手合作，使得全球貿易體系開放，繼續開展國內的政策改革，推動亞洲地區的進一步的一體化，另外在WTO APEC方面，我想亞洲可能會成為推動全球經濟架構的重要推動因素。我們相信亞洲的經濟體，我希望博鰲亞洲論壇能夠充分發揮它的潛力，成為亞洲的智囊庫。非常謝謝各位。

　　主持人：總理先生，我要代表所有與會的代表，向您表現我們最真摯的感謝，您的演講非常有深度，給我們留下了非常深刻的印象，尤其是有關您的看法，就是亞洲能夠扮演非常重要的作用，促進亞洲的一體化，以及和亞洲經濟和全球經濟的一體化發揮重要的作用。作為論壇的秘書長，我尤其贊賞您所表達的這種樂觀的精神，就是這個論壇的聲音不僅會越來越大，而且會變得越來越清晰，更加的有針對性，總理先生，您應該確信我們這個論壇將會做出我們小小的貢獻，來做一個推進劑，來促進亞洲的一體化，和亞洲地區與其他地區的聯合。謝謝您。

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