本報記者 陳楫寶 北京報道 俄羅斯石油巨頭霍多爾科夫斯基被捕并不會影響中俄石油合作,中、俄、日、美諸國風云際會之際,中石油成功收購北布扎奇油田,為中國泛亞石油“雙管齊下”戰略提供了一個重要支點。
過去的一周,中國泛亞石油戰略風云變幻。
10月25日一早,俄羅斯石油巨頭尤科斯公司總裁霍多爾科夫斯基被俄特種警察逮捕,他是當前中俄兩國最大的經濟合作項目“中俄原油管道”(俗稱安大線)俄方主要合作企業首腦。
而28日,一位日本政府官員稱,從8月1日起,由日方政府能源專家組成的一個工作組,已在莫斯科就俄羅斯政府放棄安大線、轉而修建橫貫西伯利亞至太平洋的輸油管項目展開游說。
值此安大線頻添變數之際,10月20日,中石油接手美國石油大鱷雪佛龍德士古(chevron Texaco Corp.,cvx)所擁有的哈薩克斯坦北布扎奇(North Buzachi)油田的65%股權。
而此前8月中旬,中石油已從沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司收購了該油田另外35%股份,不僅使該油田成為中石油第一個海外全資控股的油田,并為中哈石油管線項目推進了一大步。
中、俄、日、美諸國風云際會之際,北布扎奇油田的成功收購為中國泛亞石油“雙管齊下”戰略提供了一個重要支點。
莫斯科傳來新消息
10月25日早,俄羅斯石油巨頭尤科斯公司總裁霍多爾科夫斯基在西伯利亞城市新西伯利亞被俄特種警察逮捕。
霍多爾科夫斯基是中俄方合作安大線中的重要人物。2003年5月28日下午,在中國國家領導人訪問俄羅斯期間,總經理馬富才曾和俄羅斯尤科斯石油公司董事長霍多爾科夫斯基在莫斯科共同簽署了《關于“中俄原油管道原油長期購銷合同”基本原則和共識的總協議》。
眼下,身份特殊的霍氏突然被捕,使得此前本身就因為日本方面突然介入而命運叵測的安大線更是撲朔迷離。10月27日下午,記者致電中石油集團提問霍氏被捕是否影響安大線命運時,該集團有關人士表示對此不予評論。
此時在莫斯科,還有一個更微妙的行動在悄然進行。10月28日,一位日本政府官員在東京對外披露,從8月1日起,由日方政府能源專家組成的一個工作組,在莫斯科就俄羅斯放棄西伯利亞至中國東北的輸油管計劃,轉而修建橫貫西伯利亞至太平洋的輸油管項目展開游說。
據外電報道,在剛剛結束的“曼谷亞太經濟合作組織領導人峰會”上,俄羅斯總統普京和日本首相小泉純一郎進行了會晤,日本向俄羅斯提出了一個價值70億美元的最新資助計劃,雙方并同意就東西伯利亞原油管道開發合作加快專家級談判。
在該份新計劃里,日本出資50億美元,資助興建全長4000公里、終點為納霍德卡的輸油管,另外再為開發西伯利亞油田追加20億美元的資助,而其中的部分資金為低息貸款。日本準備資助油管建設的大部分費用,并答應不要求俄羅斯政府提供擔保。
專家稱,日本如此“慷慨”,實際上是處于本國石油戰略的考慮,即希望降低對中東石油的依賴,實現石油供給多元化。并且,日本擔心中國日益增長的能源需求會引發競爭,因此有意與俄羅斯進行石油管道項目的合作。
顯然,中俄日在石油管線上的紛爭并沒有隨著俄羅斯總理的訪華而結束。而俄羅斯內部的角逐使得這場石油管線的爭奪更加復雜化。
但是,同一周之內,對于中國和中石油集團而言,振奮人心的消息是,在哈薩克斯坦,中石油全權收購哈薩克斯坦北布扎奇(North Buzachi)油田獲得成功,被業內人士稱為其曲線拯救“安大線”的一次“圍魏救趙”。
全權收購北布扎奇
10月20日,美國石油大鱷雪佛龍德士古(ChevronTexaco Corp.,CVX)發出公告稱,它已經放棄哈薩克斯坦北布扎奇油田65%的股權。
而接盤者恰是中石油集團。
“我們是從中石油在哈的長遠利益考慮全權收購該項目的,”10月23日下午,正在哈薩克斯坦為業務奔波的張明博先生接受本報記者電話咨詢時說,“在哈的發展業務是中石油集團海外業務的重中之重。”
張是中石油集團駐哈薩克斯坦辦事處主要負責人,他全權參與了該項目的談判。
據記者了解,開發哈薩克斯坦北布扎奇油田的合資企業是“德士古-北布扎奇合資公司(Texaco North Buzachi Inc.)”,其中沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司擁有該公司35%的股份,雪佛龍德士古公司以65%股份控股。
今年8月,中石油公司從沙特阿拉伯Nimir Petroleum公司收購了其擁有的合資企業35%的股份,同時與雪佛龍德士古公司進行收購其余65%股份的談判,10月中旬談判成功。此舉意味著中石油集團擁有該公司100%股份,獲得全權開發哈薩克斯坦北布扎奇油田項目,成為該油田新主人。
北布扎奇油田位于哈薩克斯坦西部,可采儲量為3億~5億桶,潛在儲量10億桶,目前處于試開發階段。接盤后,中石油公司計劃將石油產量從2002年的32.76萬噸提高到100萬噸,2000年油田產量為7.2萬噸,2001年為21.6萬噸。
“股份收購得到哈能源和礦產資源部的贊同!敝袊v哈薩克斯坦使館有關官員對本報記者再三強調,同哈政府一樣,中國政府也非常重視中石油在哈的業務發展,會盡一切力量支持其發展。
有知情人士透露,要想獲得雪佛龍公司所持股份并非易事。雪佛龍公司1993年就進入哈薩克斯坦開發油氣項目,至今總投資達到40多億美元。其在哈薩克斯坦最大的項目即是Tengiz油田,該油田是目前哈薩克斯坦最大的油田,2002年產油量達到1300多萬噸,占哈全國產量1/4。Tengiz油田是由外資公司與哈國家油氣集團共同開發的,但雪佛龍公司占有50%股份,處于控股地位,?松梨谡25%,哈國家油氣公司持股20%,另5%歸屬于一俄羅斯公司。
盡管如此,雪佛龍公司同樣不愿意放棄其他的發展機會,包括北布扎奇油田開發。據稱,該公司曾計劃在北布扎奇油田進行工業開發,但沒有得到哈政府的許可。至出售股份前,雪佛龍公司和Nimir Petroleum公司對項目共投入1.55億美元,主要用于基礎設施和鉆井評估。
不過,中石油收購該項目獲得批準,則同樣有一些附加條件,即同時滿足該油田所在的滿基斯套州政府幾項條件,包括不削減油田當地職工、不降低工資水平以及完成其它的社會義務等。
“中石油收購北布扎奇油田具有雙重戰略意義!币粚<曳Q,一方面,此次成功收購,繼續完善中石油海外發展戰略,另一方面,與中俄安大線替補方案———促成中哈輸油管道的國家石油戰略密切相關。
中石油之海外戰略
“全權收購北布扎奇油田,完全符合中石油海外戰略”,商務部研究機構一位長期關注中石油海外發展的專家表示,同時也符合10年前就確定的“走出去”國家石油進口戰略的需要。
目前,中石油共執行了24個海外項目,其中油氣開發項目20個,煉油化工項目2個,管道項目2個。其海外原油產量已達到37萬桶/日,天然氣產量達到1億立方英尺/日。
張明博先生表示,哈薩克斯坦是中石油近年來海外戰略的重要區域。據本報記者了解,1997年9月,中石油購買了哈薩克斯坦阿克糾賓油氣股份公司普通股股份60.3%,改組為中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司,中油集團(CNPC)副總裁吳耀文兼任中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司總經理。中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司年加工200萬噸石油和14億立方米天然氣的讓那諾爾油氣加工廠今年將投入運營,不僅可以解決阿克糾賓州“燃燒的火炬”的問題,產品還可以向其它市場銷售。
這個項目獲得哈政府的高度重視。哈能源和礦產資源部9月11日評價說,中油—阿克糾賓石油天然氣股份公司在各方面完成了投資義務。
據商務部那位專家分析說,在哈薩克斯坦地區,中石油手段很有意味,采用控股和全資收購方式,“這有著不一樣的意義”。
張明博先生不承認收購哈薩克斯坦當地油田和修建中哈石油管道與中俄安大線之間有直接關系,但此前國內專家認為,如果中俄輸油管道安大線落空,中哈輸油管道線可成為替代方案,而如果安大線成功,中哈線亦是雙管齊下,錦上添花。
中國駐哈薩克斯坦使館那位官員也稱,石油天然氣領域是中哈兩國最具前景的合作領域。哈薩克斯坦具有豐富的石油資源,除滿足國內需求以外,每年還可以出口幾千萬噸石油,中國巨大的能源消費市場很有吸引力。
2003年6月3日,中國石油天然氣集團公司與哈薩克斯坦國家油氣公司簽署了《關于共同開展哈薩克斯坦-中國原油管道分段建設投資論證研究的協議》,及與哈薩克斯坦共和國財政部國有資產與私有化委員會簽訂了《關于中國石油天然氣集團公司在哈薩克斯坦共和國油氣領域進一步擴大投資的協議》。5年來,中石油在哈實際投資6.86億美元。
該官員還稱,中哈兩國尤其是在管道建設領域合作,目前已取得良好進展。2002年,中石油與哈薩克斯坦國家油氣公司共同出資修建了中哈原油管線的首段肯基亞克-阿特勞段,總長448公里。
該官員透露,中哈輸油管道項目的關鍵環節阿塔蘇-阿拉山口管線建設項目論證工作已經展開。
中哈管道進入新一輪論證
據本報記者從中國石油勘探設計研究院獲知,中哈石油管道的“阿塔蘇—阿拉山口”段輸油管道建設投資論證已于10月上旬展開。此舉意味著,該項目又往前邁了一步。
中哈石油管道建設項目是由哈薩克斯坦提議建設的,預計總造價為30億美元。1997年9月,中國石油天然氣集團公司同哈政府達成實施管道項目的協議。1997年~1999年,中哈雙方完成了管道建設的可行性研究報告。
根據當時的設計方案,中哈石油管道西起哈薩克斯坦西部的阿特勞,東至中國新疆的獨山子(也即中哈邊境阿拉山口),全長3088公里,其中哈薩克斯坦境內2818公里,中國境內270公里。整個工程計劃分三期完成:一期工程,從哈薩克斯坦的阿特勞到肯基亞克,管道全長448公里;二期工程,從哈薩克斯坦的阿塔蘇到中國新疆的獨山子(即阿拉山口),管道全長1300公里;三期工程,對接肯基亞克、阿塔蘇兩地的管道,全長約1340公里。
按照最初意向,這條管道應在2005年建成投入運營,但由于哈石油年產量難以確保這條管道進行盈利性運轉所需的2000萬噸最低供油量,管道項目這一計劃一度被凍結。
中哈輸油管道項目具有戰略性意義。據中國駐哈薩克斯坦使館該官員分析認為,建設該管道有三方面實質性意義:第一,此舉可減輕中國對中東石油的過分依賴,大大減少中東地區動蕩局勢對中國能源安全的威脅;第二,這條線路地處亞洲內陸,使中國的供油線路更加安全;第三,該線路一旦建成,將使中國可以獲得長期、穩定的原油供應。
同樣對于哈方而言,建設該管道也完全有利于其國家利益。該官員引用并分析哈方的真實意圖認為,哈薩克斯坦沒有出?,越來越多地依賴于通過俄羅斯管道出口石油,現在它自己想成為石油過境運輸國,哈薩克斯坦打算修建通往中國的石油管道。
因此,正是處于戰略性考慮,一度被凍結的中哈石油管道線在去年被重新激活。
當然,這與哈國內本身發現大量石油資源儲備密切相關。2001年以來,哈薩克斯坦所屬里海大陸架油氣資源勘探有了實質性的突破。2002年哈薩克斯坦石油產量達到約5000萬噸,出口近3500萬噸。到2015年,哈薩克斯坦石油計劃產量將超過1億噸。
隨著哈薩克斯坦石油產量的增加,加之良好的前景預期,從2002年開始,中方決定采取分階段建設這條管道的辦法,以便減少投資風險。
目前,肯基亞克-阿特勞管道工程于2002年5月破土動工后,已經投入使用。該管道是由哈國家石油天然氣公司同中國石油天然氣集團公司共同出資修建。而全程約1200公里、管道年輸量為1000萬至2000萬噸的阿塔蘇-阿拉山口管線,是中哈輸油管道的關鍵環節,目前該段的建設論證進入正式階段。
據記者獲知,該論證是由哈薩克斯坦石油和天然氣研究院和中國石油勘探設計研究院聯合進行的。其結果可以使中哈管道項目提前進行組織、法律、經濟和技術準備,進一步確定所需設備的數量、遠景生產、管道建設成本等。
雙方計劃今年年底前完成投資論證工作,并將論證結果提交兩國政府。得到認同后將開始編制最終的中哈管道項目的可行性研究報告。
兩國政府此次如此積極加速該管道項目的論證,據能源分析師和業內人士分析,中哈輸油管線項目將能夠為中石油公司參與勘探和開發里海豐富的石油打開大門,即中石油能夠參與競標2004年哈薩克斯坦政府發放的里海石油開采合同。
據稱明年哈薩克斯坦將向國際競標者提供100個里海海上油田區。哈薩克斯坦能源和礦產資源部部長什科利尼克曾透露,哈薩克斯坦所屬的里海大陸架擁有豐富的油氣資源,僅里海的卡沙干油田的儲量就達10億噸。到2010年,石油年開采量將達到8000萬噸,2015年將達到1.5億噸。
日前,中哈輸油管道項目受到俄羅斯重點關注。據外電報道說,俄羅斯專家分析認為,中國可通過鋪設中哈輸油管道,與中亞地區的石油管道網絡接軌,把石油供應國(中東、中亞國家和俄羅斯)與亞洲的主要石油消費國(中國、日本、韓國)連接起來,使中國處于“泛亞全球能源橋梁”的戰略樞紐位置上。
圖:
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