錦秀文
河北省武邑縣審坡鎮政府的工作人員,除了手頭的正常工作,還有一項額外的任務,就是以高額回扣為誘餌,把本鎮以外的人拉到審坡鎮來繳稅,增加鎮里的稅收。鎮政府給不同層次的干部分別下達了1萬元、6千元、4千元等數目不等的“引稅”任務。
稅收是國家建設的主要來源,國家對于稅收的征管是相當嚴肅的,《稅法》對此作了明確的規定。稅收必須嚴格執行屬地管理原則,也就是說,本地只能收本地的稅,不能跨區跨縣收外地的稅。如果用高額回扣吸引外地稅源,就嚴重違反了法律的規定。但一些地方把執行《稅法》當作兒戲,“引稅”就是最好的表現。又將臨近年末歲尾,各地方需要用錢的地方非常多,有的地方還欠著干部好幾個月的工資,學校老師的工資也還沒有著落,于是,開源節流沒處做,只好把眼光盯在了稅收上,把外地的稅拉到自己管轄的地面上來,這稅不就名正言順地進了自己口袋了。這些地方沒有創造稅源的能力,倒是在“引稅”上有一套,盡把別人的肥肉往自已碗里撈,可苦了那些一年來想盡辦法,吃盡苦頭培養稅源的地方,如此一來,兢兢業業地抓稅源的地方卻搞不過挖稅源的,“引稅”讓投機取巧者占了先機,得了便宜。此風一開,難免各地效仿,于是便出現了鄉鎮之間互相拉稅收,互相挖墻腳的情況。
“引稅”歪風的抬頭,說到底是地方領導法制觀念不強的表現,明明知道“引稅”是一種違法亂紀的行為,但他們竟敢出手亂搞。一己私利讓這些為官者放棄了黨性原則,放棄了遵法執法守法。“引稅”還助長了腐敗現象的滋生和蔓延,要想把外地的稅收挖過來,不是一件輕而易舉的事,要達到目的,不采取些不法手段是很難實現的,于是一些被利益沖昏了頭腦的為官者便使出以權換稅,走人情拉關系,托門子給高額回扣等等招數,挖空心思地把別人創造的稅收挖到自已的口袋里來,不惜為了局部利益而犧牲全局的利益,造成國家稅收大量流失,破壞和干擾稅收征管體制的正常運轉。
對于這種投機取巧之舉,不能等閑視之。雖然此舉能夠幫助某些地方渡過暫時的難關,解除燃眉之急,但終不是長久之計。用損人利己之法解決財政危機,到頭來失去的只能是地方政府的誠信和道義,必然危及地方經濟的正常發展,必然殃及下大力培養稅源的地方經濟的正常發展。此風不剎,后患無窮。
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