中國全國人大財經委員會副主任周正慶在10月28日的國際金融論壇上指出，要盡快扭轉資本市場持續低迷的現狀，努力消除近年來一直擾亂投資者思想的一些錯誤輿論的誤導，確實改善融資環境。

　　周正慶說，前一段時間，有輿論對中國資本市場的發展有不同看法。有些人擔心中國資本市場發展前景，對中國取得重要成就產生懷疑。正是由于這些思想認識的誤差，而影響 了中國資本市場持續健康的發展。中國全面建設小康社會需要進一步發揮資本市場的功能，我們應盡快扭轉資本市場持續低迷的現狀，努力消除近年來一直擾亂投資者思想的一些錯誤輿論誤導，確實改善融資環境，保護投資者的合法權益，使廣大投資者恢復參與資本市場的信心。

　　周正慶還表示，中國要為資本市場創造良好的發展環境。要針對資本市場發展存在的問題，采取必要的政策措施，創造良好的發展環境。中國作為新興市場，完全有必要采取一些政策措施，促進資本市場發展。

　　針對當前市場低迷的狀況，周正慶提出了具體的解決措施。其一是要拓寬資金渠道，保持市場供需平衡。要擴大直接融資，首先要擴大資金的供給，有了必要而充足的資金，必然會激活資本市場，否則就是無米之炊。要大力發展機構投資者，適度增加保險資金、社保基金進入股票市場的比重，加快發展證券投資基金。其二是要建立資本市場應急機制。其三是要堅持發展為第一要務的指導思想，規范和監管只是手段。其四是要促進貨幣、資本、保險市場的協調發展。要引導銀行和保險資金的優勢，保持資本市場資金供求的平衡，加強銀監會、保監會、證監會間的協作。其五是要建立一個既符合國際規范，又有中國特色的資本市場。

　　另外，周正慶指出，當前中國資本市場發展還受制于六大結構性的矛盾：一是資本市場層次單一，缺乏多種融資需求和投資者風險偏好；二是資本市場投資品種結構單一；三是投資者結構不合理；四是市場法人主體的治理結構不健全；五是上市公司股權結構不合理；六是上市公司的結構也不夠合理，沒有形成藍籌股板塊，缺乏中小企業投資的渠道。