新浪財經訊 由中國改革與發展論壇委員會與聯合國全球契約辦公室、中國社會科學院(經濟所、金融所、全球契約中心)、國務院發展研究中心(金融所)主辦，中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、聯合國秘書長行政辦公廳、聯合國工業法展組織、聯合國開發計劃署、世界銀行特別支持的國際金融盛會于2003年10月28日-30日在北京召開。新浪財經獨家圖文直播本次金融峰會。以下為本次論壇實錄。

　　劉仲藜：謝謝周正慶先生，下面請美國前貿易代表和商務部部長麥克·坎特先生演講，他演講的題目是“加入WTO后中國金融市場的開放”。

　　麥克·坎特：各位早上好，感謝邀請我在此發言，我非常榮幸在如此重要的會議上發言，各位都非常有學識，今天我想介紹一下我的伙伴，我們非常高興我們能夠參加這樣的會議。今天我想講一下，我對于中國的一些看法，那么，我作為美國的前商務代表和美國的前商務部部長和貿易代表，以及作為我個人的身份，我多次來到中國，中國的轉變是非常的巨大的，即使在我到中國這幾年當中，中國的轉變也是非常巨大的。那么，這個轉變是富有戲劇性的，中國和美國的關系，也朝著積極的方向發展，這不是一個單方面的要求，也就是說過去美國把一些要求強加給中國，現在這種關系變成一種雙向的關系。那么，中美關系是世界上非常重要的關系之一，中美之間的技術交流和全球化的影響，對中美關系有很大的影響，那么全球化技術的交流對于我們全社會都有很大的影響。世界現在變化三個部分，包括政治部分、外交部分和經濟部分，所有這些部分都是非常重要的，這三個部分加起來之后，這個國家才能夠強大，中國要保證所有的這三個部分都能夠得到不斷的加強，這樣我們的關系才能夠得到不斷的發展。

　　但是我們面臨一些變化會引起我們一些擔心，比如說在我們所面臨世界上的變化是不斷的進行的，人們不愿意接受變化，我們要保證我們的這些變化能夠得到適當的應對，在中國和美國之間有很大的差異，他們的日常有很多的差異。比如說他們有很多的共同點，比如說國際防恐怖主義，反對國際戰爭，以及國際的犯罪，還有中美在北韓問題上的合作，還有其他的問題，還有其他的疾病，還有保護環境，使得環境能夠適合我們的生活，能夠保持可持續的發展，這些都是我們構成的議程。另外，我們還共同關注我們的經濟的發展，經濟的發展對于我們非常重要，能夠改善我們的生活水平，能夠給他們提供更多的就業機會。如果我們單獨去做的話，無論是美國還是中國，如果單干的話，在新的世界上已經是不切實際的做法，我們只有合作，在這種多極化的市場當中，我們只有合作才能取得進展，包括經濟問題，還有其他問題，我們都需要進行合作，我們面臨的挑戰是非常巨大的。我們面臨的問題包括我們的投資和貿易環境要得到改善，這是非常重要的，這對我們美國和中國都非常重要。不僅對中國和美國重要，而且對于其他的國家包括欠發達國家都非常重要，中國加入世貿組織，會對中國帶來很大的改變，尤其是金融領域，中國今天是最大的外國直接投資的接收國，美國多年向中國的投資，投資者的信心得到了不斷的增加，他們對于中國的金融市場的信心也在增強。今天我在中國的報紙上讀到，胡錦濤主席再次提到中國將致力于開放金融市場，開放貿易市場，這是我們都歡迎的一個信息。那么，中國在過去的幾年當中取得了很大的成就，中國的政策得到了改善，鼓勵中國的企業到國外投資，外國的企業可以到中國來投資，另外，外國投資者也可以在國內發行人民幣的債券，另外外匯的政策也在不斷地得到開放。

　　另外，還鼓勵更多的中國人到外國去投資，到外國去旅游，并且放寬的外匯管制政策，所有這些政策都在不斷地進行改善。如果你的在中國如果把人民幣換成美元之后，沒有花完的話，也可以隨便換回來，所有這些政策都在得到不斷改善，這些問題會對中國有一些影響，對世界各國都會有影響。我們意識到中國的銀行面臨著很多挑戰，比如說要改善他們的資產質量。我知道在2003年，中國的不良資產在不斷地進行改善，不但地進行減少，不但在四大國有銀行如此，在世界上所有銀行都是這樣的。那么，中國和世行進行了更多的合作，給中國引入了更多的投資，這是一個很好的機會，很大的步驟地我們這種趨勢在將來得到不斷發展。周正慶剛才講過，我們這種趨勢會不斷向前發展，我們相信中國的投資環境會不斷地進行改善，中國會履行他們加入世貿的承諾，中國就要不斷地開放他的市場，將進一步地放寬市場準入的條件。利率的開放也放到政府的日程當中，花旗現在已經獲準發行人民幣計價的信用卡，花旗銀行在這方面發揮著重要的作用。這是一個真正的由外國投資者以及由外國和中國的合資企業共同發行的信用卡，人民幣的信用卡，這是一個很重要的步驟，是中國金融改革開放的一個證據。

　　中國對于外國的投資者來說具有很大的吸引力，摩根斯坦利和其他的銀行，他們都來到了中國，他們這些投資銀行來到中國接受更多的中國的投資者，幫助中國的機構發行證券和股票，他們都非�？释�進入中國的市場。在其他方面還需要做一些努力，但是中國金融市場的開放是一種不可逆轉的過程，我們認為中國的這種金融開放不應該也不會放慢腳步�，F在中國加入了世貿組織，中國將履行它的承諾，中國的人民幣將會進一步地改革它的定價制度，我們相信這些對于世界都會帶來很大的影響，中國已經接受了人民幣可流動的原則，過去它只是盯住美元，將來它會盯住三種貨幣，中央銀行行長認為人民幣將來可能變成可自由兌換的貨幣，另外周先生強調，貿易的自由化也是中國政府努力的一個目標，四大商業銀行必須改善他們資產質量，之后人民幣才能夠自由流動，中國的政府領導人在這些目標上作出了很大的努力，他們希望實現這些目標，人民幣自由化放開之后，可能中國的出口價格會增加，可能中國出口商品競爭力會相應地下降，由于中國的產品還是物美價廉，所以在國際市場上還有一定的地位。

　　我們現在認為，美國的一些企業家認為由于中國的產品進入美國市場導致的美國失去一些就業機會，一些企業關閉了，但是我認為這種說是過于夸張了，實際上中國的產品是很受美國人歡迎的，那么從美國角度來說，中國和美國應該進行更多的合作，中美之間的貿易赤字的出現主要是因為美國的企業、美國的競爭力在下降，以及美國的產品過于昂貴。如果中國人民幣能夠升值的話，中國的經濟可能會下降，對于中國進口美國的產品數量也會降低，所以美國也會受到影響。所以中國的人民幣的升值問題應該得到審慎的考慮，因為人民幣的升值可能會導致更多的失業情況發生，因此我們應該得到一個最好的方法，能夠滿足中國人的要求，也能夠滿足亞洲還有整個世界人民的要求。我們應該根據我們的貨幣定價的標準對人民幣標準進行考慮，中美貿易赤字現在是非常巨大的，中美的貿易赤字大概達到了1200億美元，這是一個非常大的數字。沃爾瑪是從中國進口很多，如果沃爾瑪是一個獨立的國家的話，如果被當做一個獨立的國家，它實際會成為中國很大的一個貿易伙伴，因為它很多產品都是從中國進口的。中美之間貿易赤字大概是1200億美元，中國的進口超過了世界上其他的一些國家貿易進口，由于美國從中國大量的進口，以及包括沃爾瑪的一些超市還有一些大的進口商的進口，導致貿易赤字的產生。中國實際上是美國第六大出口國，這是一個非常重要的因素，這里我要強調一點，我們正好要理解這樣一個問題，這些同人民幣的定價沒有關系，中國實際上在這方面已經取得了很多的進展，我們應該了解世界技術的發展，以及美國客戶需要中國的服務和產品，這導致貿易赤字的產生，以及我們經常帳后的赤字，實際上經常帳后赤字是非常小的，而且會越來越小，在幾年之內，這種經常帳后的赤字將會消失。從這個角度和經濟角度來講，中美貿易赤字是由人民幣導致，這是不對的。中國加入世貿組織已經有21個月了，中國已經履行了加入世貿的一些承諾，它改變了許多法律，以滿足WTO的要求，增加市場的透明度，并且降低了關稅。這對國內的企業來說增加了很多的壓力，但是中國還是履行它對加入世貿組織的承諾。

　　在過去21個月當中，中國完全履行了加入世貿組織的承諾，包括在服務行業，在生產領域增加了透明度，一個很好的例子，中國的現在一些稅收政策可能會支持中國一些產品的出口，這是國外一個擔憂，中國的稅收政策或者稅收對于出口的支持是許多國家爭議的問題，許多國家都譴責中國用出口退稅來增加產品出口的吸引能力。中國和美國的合作將來是非常重要的，美國支持中國加入世貿組織是因為中國需要從美國進口很多東西，希望同中國建立正常的貿易關系。如果中國不加入世貿組織的話，那么美國的出口在中國就會受到一些阻礙，所以美國非常支持中國加入世貿組織。那么，美國可能會用轉基因的條款來限制中國一些產品的進口，這種做法實際上是美國阻止中國進口的一種方法，現在我們發現了一些進展，中國的產品得到了美國市場的更多的認可。我們可以看到，中國的進口產品在美國的市場上銷售量不斷地增加，中國產品越來越按照國際的產品的標準來生產，所以在美國市場上的歡迎程度增加，在國際知識產權保護方面，中國也取得了很大的進展，知識產權的保護法也出臺了，在95年和96年都進行了關于知識產權的談判，在2001年中國知識產權法律的保護都是相應的改善，還簽署了世貿組織關于知識產權方面的協議。另外，中國在打擊盜版問題方面也采取了更大的行動，盡管這方面還取得了一些進展，但還有一些問題，比如說中國的一些盜版軟件，實際上在任何地方都可以買到，這使得美國一些公司利益受到了影響。中國需要在保護知識產權方面采取更多的措施，增加它的力度，能夠使美國公司的知識產權得到保護，以及世界各國知識產權都是保護，這樣會有更多的國家愿意進入到中國來。美國藥品公司也抱怨他們的藥品被中國的一些公司拷貝，中國在這方面應該有更多的措施，另外在商標保護方面，中國應該增加他們的措施，能夠保護商標，這樣更多地外國投資者愿意到中國來投資。

　　在商標方面，我們要滿足知識產權的協議，我們還要加強管理監督和管制，盡管在中國有很多事需要做，在美國也有很多的事情要做，中國需要采取一種忠實于WTO承諾的一些做法，我們需要做得更多，我想在中國的承諾以及它的業務，它的承諾和業務之間存在一個非常緊密的聯系，這樣才能夠保證一個更加強有力的資本市場。同時我們需要開放金融市場，我們需要進一步實施履行我們WTO承諾，同時我們希望能夠保證我們的農業這方面的發展，不會成為其他國家的一個顧慮，不光是美國的顧慮，還有其他國家的顧慮，同時在知識產權方面，中國應該做得更多。所有這些我們都應該考慮清楚，在未來我們需要考慮到作出更多的舉措來保護知識產權，不僅僅是要制定這些法律，同時我們要避免那些可能會損害保護知識產權協議，損害政治和經濟的利益的舉措。同時我們還需要在開放市場和資本流動方面我們要保證一定的信譽和誠信，我們不僅僅參與到全球化當中，我們同時要意識到我們的領導，我們需要建立一個更加安全的貿易和金融方面的體系。當然所有這些都需要進行對話，我們需要了解到各個方面，對方的立場、對方的考慮，如果美國和中國能夠繼續加強合作來實現在多哈會議上我們對于WTO的一些承諾的話，如果我們能夠進一步開放市場，能夠進一步推動整個世界市場的發展，我們需要記住中國需要在整個發展過程中，我們需要了解到有成千上萬的窮人依然沒有參與到全球化的過程中，他們依然沒有享受到全球化帶來得好處。所以，我們必須加快努力，來幫助他們，拯救他們，使他們免受饑餓之苦，同時希望我們的各個體制能夠進一步協調合作，同時我們還希望就一些大的問題進行合作，剛才我已經談到一些國際關心的大的問題。

　　還有一點，中國和美國需要互相尊重，我們想要實現世界的和平，要實現世界的安全和進步的話，就必須要進行協調，必須要加強合作。謝謝大家！