石油寡頭壟斷的堅冰有望打破,日前,湖北天發(fā)股份有限公司(ST天發(fā),000670)發(fā)布董事會公告稱,該公司取得了商務(wù)部簽發(fā)的第424004號《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》,公司獲準(zhǔn)從事汽油、柴油、煤油等批發(fā)業(yè)務(wù)。據(jù)悉,與ST天發(fā)同時獲取成品油批發(fā)經(jīng)營許可證的企業(yè)共有20余家。這是繼1998年成品油油源由中石油、中石化掌控之后,首次向民營企業(yè)放開批發(fā)零售經(jīng)營渠道。被收回成品油批發(fā)牌照5年之久的民營企業(yè),最終重新獲取成品油批發(fā)經(jīng)營許可證。
另據(jù)商務(wù)部有關(guān)官員透露,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)達成共識,在加入世貿(mào)組織前的過渡期,將率先解除對國內(nèi)有資格的經(jīng)營者的準(zhǔn)入限制,支持兩大公司以外的石油公司按自愿原則以多種方式結(jié)合發(fā)展,做大做強,讓國企與民企公平競爭。
ST天發(fā)的艱難時刻
“公司是獨立于中石油、中石化之外的民營上市企業(yè),正當(dāng)進入發(fā)展壯大之時,國家實施了成品油清理整頓政策,使天發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營資格被取消,零售經(jīng)營資格也受到不同程度的限制。企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度滑坡,連續(xù)出現(xiàn)巨額虧損,公司經(jīng)營發(fā)展受到嚴(yán)重制約。”湖北天發(fā)股份有限公司董事會秘書張進斌接受記者采訪時,非常不愿意再提往事。
ST天發(fā)是一家以經(jīng)營成品油、石油液化氣為主營業(yè)務(wù)的大型股份制上市企業(yè)。1996年12月17日,該公司在深交所掛牌上市。
然而,從1998年開始,國家有關(guān)部門開始收緊成品油的批發(fā)經(jīng)營權(quán),大批原本具有成品油批發(fā)零售資格的經(jīng)營牌照被主管部門收回。
1999年國務(wù)院辦公廳第38號文表明“除中石油、中石化兩大集團外,不允許獨立的成品油批發(fā)企業(yè)存在”,民營成品油批發(fā)企業(yè)由于油源、油價的限制,九死一生,國內(nèi)成品油市場自此走進“雙雄稱霸”的時代。
天發(fā)股份作為獨立于中石油、中石化兩大系統(tǒng)之外的最大石化民營企業(yè),同樣沒有逃脫這場厄運。張進斌說:“公司的批發(fā)業(yè)務(wù)資格被中止后,投資近10億元建成的三大油庫得不到充分利用,大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被迫閑置。”
據(jù)張進斌介紹,為了這張成品油批發(fā)經(jīng)營許可證,湖北省高層領(lǐng)導(dǎo)曾親自致函商務(wù)部,省經(jīng)貿(mào)委也多次與商務(wù)部和中石油方面聯(lián)系,荊州市委、市政府專門成立了支持公司發(fā)展的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
ST天發(fā)的幸福時光
“從商務(wù)部獲取的這張成品油批發(fā)經(jīng)營許可證書,將徹底解決制約天發(fā)石油發(fā)展的瓶頸問題。”張對記者說。
張同時介紹,目前,公司已獲得成品油零售經(jīng)營及配送資格證書,油庫已取得倉儲經(jīng)營許可證書。中石油華北公司已經(jīng)與天發(fā)簽訂了每年向天發(fā)供應(yīng)不低于80萬噸成品油的協(xié)議。
“市場的反應(yīng)是最公平的,公告發(fā)出,股票連續(xù)兩天出現(xiàn)漲停板。”張說,“以后我們可以更好地布陣中下游市場,公司的3座大型油庫及分布于長江中下游的100多座加油站,將得到充分利用,從而有更大的自主選擇權(quán)和資源配制權(quán)。”
事實上,通過變革石油流通體制從而打破石油壟斷的呼聲,已經(jīng)一浪高過一浪。盡管我國承諾2004年底放開石油零售市場,2006年底放開石油批發(fā)市場,然而,埃索、美孚、BP等外國公司早已通過多種途徑和手段兵臨城下。
天發(fā)公司的工作人員說:“雖然我們的油源仍然受控于中石油、中石化兩大公司,但放開了批發(fā)與零售環(huán)節(jié),我們就可以以控股、參股、合資經(jīng)營等多種形式,延伸產(chǎn)業(yè)增值鏈條,同時與國外大型公司的合資合作也有了切入點。盡管現(xiàn)在的市場環(huán)境與5年前相比已經(jīng)有了太大改變,但我們相信,這個平臺會給我們提供新的機會。”
“就像電信行業(yè)中聯(lián)通的出現(xiàn),不僅做強自己的企業(yè),而且激活了整個中國的電信市場,下一步我們將與國際石油巨頭通過戰(zhàn)略投資或基金合作,在中國中部地區(qū)建立一個年加工2100萬噸原油的煉化廠,計劃采用分期投資、滾動發(fā)展的模式,并將發(fā)起設(shè)立中國最大而且是空白的塑化煉油企業(yè)。”天發(fā)公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
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