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中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并不是各個(gè)產(chǎn)業(yè)均衡增長(zhǎng)的產(chǎn)物,而是在幾個(gè)快速增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))的帶動(dòng)下發(fā)展的。不同時(shí)期,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
2002年開始,我國(guó)一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)浮出了水面,包括住宅、汽車、電子通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,同時(shí)出現(xiàn)一批投資性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),主要是鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、化工等。以上兩
方面又拉動(dòng)了電力、煤炭、石油行業(yè)的發(fā)展。
這批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)是:居民個(gè)人已經(jīng)成為住宅、汽車等高增長(zhǎng)行業(yè)的最終消費(fèi)主體。這一輪的行業(yè)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)都是以居民消費(fèi)作為基礎(chǔ)的,這是中國(guó)過去所沒有的。由于是以居民消費(fèi)作為支撐,因此,不排除經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部和短期的泡沫,但是,出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的泡沫的可能性已經(jīng)沒有了。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果沒有這幾個(gè)行業(yè)的高速增長(zhǎng),GDP就很難實(shí)現(xiàn)8%。關(guān)鍵問題是不要虛熱要實(shí)熱,要長(zhǎng)熱不要短熱。
我們應(yīng)該理性地判斷,中國(guó)開始進(jìn)入一個(gè)適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)需要,以市場(chǎng)為基礎(chǔ),技術(shù)含量和附加價(jià)值逐步提高,可持續(xù)性比較強(qiáng)的重化工業(yè)發(fā)展階段。我們現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)新的階段,發(fā)展上有很多新的內(nèi)容,我們的思維和政策都需要調(diào)整。
高增長(zhǎng)行業(yè)的特點(diǎn)及對(duì)當(dāng)前的影響
高增長(zhǎng)行業(yè)中重工業(yè)居多,而重工業(yè)主要生產(chǎn)投資品,同時(shí)也產(chǎn)生對(duì)投資品的需求。這樣一種增長(zhǎng)格局在宏觀上表現(xiàn)為消費(fèi)增長(zhǎng)變化不大,而投資增長(zhǎng)很快。例如,鋼增加需要電,而電增加需要發(fā)電設(shè)備,發(fā)電設(shè)備增加又需要鋼。
重工業(yè)能源消耗較大,特別是近年來鋼鐵和有色金屬的快速增長(zhǎng),對(duì)電力消耗增長(zhǎng)很快。前幾年電力增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)之間的比例關(guān)系被打破。電力和其他能源緊張,既有來自經(jīng)濟(jì)增速加快的壓力,也有來自工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的壓力。
而反映重工業(yè)產(chǎn)品供給不足的信號(hào),如價(jià)格上升(如鋼材價(jià)格)和數(shù)量不足(如電價(jià)管制情況下的拉閘)持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在上升期的時(shí)候,容易出現(xiàn)對(duì)未來需求預(yù)期過高,因而出現(xiàn)投資過度的問題。進(jìn)入重化階段后,產(chǎn)業(yè)鏈條加長(zhǎng),中間需求環(huán)節(jié)(鋼鐵、機(jī)械等)、基礎(chǔ)需求環(huán)節(jié)(能源等)對(duì)最終需求環(huán)節(jié)(汽車、住宅等)容易產(chǎn)生過高估計(jì),從而在一定程度上加劇預(yù)期過高、投資過度的問題。
目前,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)應(yīng)該注意三類問題:一是與重化工業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān),如就業(yè)問題。雖然重化工業(yè)本身吸收的勞動(dòng)力較少,但重化工業(yè)帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的潛力很大,如與汽車、住宅相關(guān)的服務(wù)業(yè),將會(huì)提供大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢,很大程度上與沒有進(jìn)入重化階段有關(guān)；二是與體制問題有關(guān),突出的是地方政府推動(dòng)下的過度投資；三是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷有關(guān),如信息和預(yù)期問題而產(chǎn)生的過度投資問題。在現(xiàn)實(shí)中,這三類問題往往會(huì)混在一起,同一現(xiàn)象可能是三類問題共同作用的結(jié)果。
2004年產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
明年屬于經(jīng)濟(jì)周期快速上升穩(wěn)定增長(zhǎng)期。工業(yè)增加值增長(zhǎng)有望達(dá)到13%至15%,GDP有望實(shí)現(xiàn)8.5%,物價(jià)基本穩(wěn)定。2004年產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)可能呈現(xiàn)的一些特點(diǎn)是:前期快速增長(zhǎng)的汽車、鋼鐵等行業(yè)將出現(xiàn)一定程度的調(diào)整,電力行業(yè)、電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)、通用機(jī)械制造業(yè)等多數(shù)行業(yè)在較高的平臺(tái)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。
分行業(yè)看,汽車行業(yè)還在高位運(yùn)行,電力行業(yè)比較穩(wěn)定。在快速增長(zhǎng)的行業(yè)中,隨著供給增加,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和兩極分化將會(huì)加劇,行業(yè)的贏利水平將會(huì)趨于下降。從短期看,鋼鐵、電力的短缺狀況將有不同程度的緩解；但從長(zhǎng)期看,資源的約束問題將會(huì)突出。
與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)、零部件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將進(jìn)一步顯露出來。重工業(yè)吸收勞動(dòng)力,但是重化工業(yè)將大大地促進(jìn)服務(wù)業(yè)。
城市結(jié)構(gòu)的矛盾,將推動(dòng)新型城市化進(jìn)程加快,促進(jìn)軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口、城市間高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。
國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦可能增多,外資進(jìn)入的速度可能放緩,產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將會(huì)更多地依賴于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)過這么多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)擁有一批相當(dāng)好的企業(yè)了。
總之,在新的時(shí)期,在新的重化階段,在新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是,在我們的行業(yè)中一定會(huì)出現(xiàn)真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的、像世界500強(qiáng)一樣的大企業(yè)。
上海證券報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)劉世錦
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