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1000億產業鏈：神舟五號背后的新經濟革命
以2001年為例，航天器制造業企業科技活動經費的籌集中，來自政府、企業和金融機構的資金大體的比例是1：3：1。
“政府給的越來越少，自有資金周轉不足，金融機構惜貸。航天產業體制開始轉型。
”
本報記者 許圣如 田毅 北京報道
10月16日上午9時，北京西郊機場。
中國航天科技集團公司總經理張慶偉的疲累、緊迫心情，在平時是難以覺察到的。作為載人航天工程副總指揮，張慶偉與總指揮袁家軍站在一起等待航天英雄楊利偉乘坐的專機降落。幾十分鐘里，這兩位沉靜、內斂的“老航天”幾乎沒有更多的言語交流，不時抬頭仰望，平靜地守候那激情洋溢的時刻來臨。
在巨大的繁華與歡騰停熄之后，中國航天科技集團公司載人航天工程辦公室旋即成為全球媒體聚集的焦點——這家注冊資金90億人民幣、具有獨立法人資格的中國國有特大型企業，在一個變化最快速的時代完成了國家規模最大、耗資最多的空間投資計劃，奇跡的背后凸現的將是國家企業競爭力量的飛躍。
中國航天科技集團公司辦公室主任周曉飛向媒體公布，“神舟”飛船是我國獨立設計和研制的具有完全知識產權的產品。整個“神舟”飛船的研制耗時10年，不管是對原材料的需求、對各種元件的需求，還是對我國的工業產品以及大型工程的組織和管理水平，都是嚴峻的考驗。
“耗時10年”，正是中國航天產業最為激蕩、變化的時期。在原中國航天工業總公司所屬的部分企事業單位的基礎上組建成立的“航天科技集團公司”和“航天科工集團公司”兩大體系，有超千億元的“巨無霸”總資產；由上百家科研院所改制為十幾家大型研究；從幾百家企事業單位中剝離資產誕生了9家海內外上市公司；數十個大型科研生產基地承擔著軍品、民品轉化的研發生產任務；28位“兩院”院士、9萬名專業人員和23萬職工，從科研、投融資、產業、人事到觀念，不分巨細，無不負載著社會經濟體系變革帶來的磨礪與成長代價。
張慶偉難得輕松。神舟五號實現了一個民族載人飛天的夢想之后，航天業的新經濟革命才剛剛開始。
透明的“商業企圖”
10月16日，中國載人航天工程辦公室主任謝名苞披露，“神舟”五號載人航天飛行花費不到10億人民幣。載人航天工程到現在為止已經十多年了，使用資金180億人民幣左右�！翱梢韵胍�，中國良好的技術和低廉的發射成本，在國際商用衛星市場上足以占據有利位置�！避娛驴茖W院一位研究員介紹說。
據悉，美國發射航天飛機的成本為100億美元／次，俄羅斯也要花費數十億美元／次，而中國的發射成本“離這些國家的零頭都不到”。
中國空間技術研究院的一位航天專家告訴記者，“我們2002年沒有進行商業發射，自1999年以來，我國已有近4年沒有發射外國衛星。但2002年以來我國在航天方面取得了很大成就，這種技術優勢總要體現在商業價值上�！�
他告訴記者，2002年全世界共進行了65次航天發射，其中包括41次非商業發射和24次商業發射。這65次航天發射共運載了94個有效載荷，其中民用或科學試驗有效載荷60個，商業性有效載荷34個。
2002年24次商業發射估計創收約19億美元，比2001年的15億美元增加22％�！敖衲暌詠砩虡I衛星發射的市場規模又擴大了�！�
前述軍事科學院的研究員告訴記者，美國于2001年9月對中國的導彈制裁措施禁止在兩年內批準向中國出口任何列入《導彈技術控制制度（MTRC）附件》的項目（根據《美國軍品清單》，包括含列入《附件》項目的衛星）發放新的出口許可證。但是，“美國對華衛星出口許可證的禁令在5年之內可能解除，長征系列火箭在商業發射服務市場上肯定要再展身手”。
神舟五號載人飛行成功，從策略上看加大了航天工業的透明度：一方面可以保障安全，再者在商業運作上是展現中國航天技術的一次絕佳機會�！盀榱藢崿F其中的商業價值，加大透明度是明智的策略�！痹撗芯繂T說。
1000億產業鏈
中國空間技術研究院一位研究員估計，中國的航天產業至2005年將達到1000億人民幣的規模。這個激動人心的市場由什么資本力量來獲�。�
“我國衛星企業面臨著研制生產能力低與客觀需求大的矛盾�！痹撗芯繂T指出，“在固定通信中，除東方紅3號衛星外，大量使用國外衛星資源，包括亞洲1號、亞洲2號、亞洲3S、亞太1號、亞太1A、亞太2R、中衛1號和鑫諾1號等�，F在，空間大國努力擴大市場份額，越來越多的發展中國家成為擁有空間技術的國家，競爭日趨激烈�！�
據記者了解，2002年，國家計委曾提出7個在2020年形成的上千億元的產業大致為：集成電路，5～6年內形成上億元的產業，2020年形成70條生產線；3G，移動通信；互聯網，現在的應用量是世界第二，在2020年成為世界第一；數字電視，其中包括節目制作；直播星工程，形成產業鏈；制造業，使中國成為世界制造業的中心而不是工廠；軟件業等———這些幾乎每項都和衛星產業相關聯。
中國天地衛星股份有限公司董秘李世鋒在接受本報記者采訪時分析說，在整個衛星的產業鏈中，制造與發射相對技術門檻最高。國際上有個大概算法，平均每發射一顆衛星，衛星制造費用約1.2億美元；火箭費用約為衛星造價的25％，約0.3億美元；發射費用為衛星的25％，約0.3億美元；保險費是這三項的20％，0.36億美元。一顆質量為500～520公斤的小衛星的成本（包括制造、發射和保險）不超過3500萬～4500萬美元，其中發射費1500萬美元，僅是大型火箭的1／5。
他介紹說，“中國衛星”已經公司化運作，也得到了“政府支持”。2002年，國家計委投資3億元專門在其下屬的“航天東方紅衛星有限公司”設立國家衛星工程及應用中心，同時在下屬的“航天四創科技有限責任公司”建立導航定位示范工程。衛星制造、發射、應用的預計收入比例為2∶1∶7�！靶l星主要客戶是政府部門，很少有商業企業。目前主要以微小衛星為主體，1000公斤以下，這主要是財力因素決定的�！�
一份研究報告指出，今后10年，全球預計發射衛星1000顆左右，包括通信廣播衛星、資源衛星、氣象衛星、導航定位衛星以及衛星星座等，其中70％是商用衛星。航天企業的合并重組仍會活躍，軍用、民用和商業航天的協調發展，也將成為未來航天產業的顯著特點。
航天投融資之謎
“目前航天資金的來源渠道很多，很難有個準確的數字，即便是財政部國防司也只能窺一斑而不知全貌�！币晃辉谪斦到y預算部門工作的官員說。
據他透露，目前航天科技的資金來源有三大塊，一塊是財政劃撥資金；一塊是作為國家特大型企業的科研項目，由國家發改委（原計委）立項批準的專項資金，以及這些企業在資本市場的融資，包括作為商業行為的銀行貸款；第三塊是教育和科研方面的專項資金。
國家投入是現行體制的資金來源重點。據《中國財政年鑒》數據，國家財政科技支出占財政支出比重，已由1980年5.3％下降到2001年的3.7％。2001年國家財政科技撥款為703億元。
記者通過權威渠道獲得了航天器制造業企業科技活動經費的籌集情況。
數據顯示，1995年、1999年和2001年三年，中國航天器制造大型企業科技活動經費總籌集額分別為2.58億元、3.5億元和2.9億元，近七年基本持平。具體地看，中國航天器制造大型企業科技活動經費來源渠道可以分為政府、企業和金融機構貸款。
航天器制造業企業科技活動經費的籌集中來自政府的資金2001年較1995年減少一半。政府投入減少趨勢明顯。事實上，1990年代前，政府財政全額撥款幾乎是航天企業的唯一資金來源。“那時我們可不想從哪能來錢，錢是申請下來的，有的國家立了項目，你不說錢就足額到帳了�！敝袊教炜萍技瘓F一位人士在接受記者采訪時感慨道。
另外，企業自身提供的資金2001年較1995年增加一倍，而1999年的企業資金達到這七年最高水平。還有，這類企業來自金融機構貸款的資金表明金融機構對航天器制造業企業的支持比較平穩。這七年最低值為1997年的0.05億元，而那一年也正是亞洲金融危機最強之年。
如果橫向比較，以2001年為例，航天器制造業企業中科技活動經費的籌集中來自政府、企業和金融機構的資金大體的比例是1：3：1。
“政府給得越來越少，自己資金周轉困難，而金融機構又惜貸得厲害。航天企業和體制到了非轉型不成的地步了�！必斦靠蒲兴晃谎芯繂T分析說。
航天管理體制求變
金融機構不偏愛航天器制造業企業，無疑與現有航天產業的管理體制有關。
“目前基本上還遠沒有達到現代企業制度的條件�！避娛驴茖W院的研究員分析。
國際衛星企業出現了跨國聯合、強強結合、兼并重組的態勢。在這種大勢所趨下，中國航天企業也在尋求改革�！爸袊斓匦l星股份有限公司與法國泰雷茲公司合作成立天泰雷茲科技有限公司，雖然在運作技巧上沒有處理到位，公司規模有些小，但是以后大的項目肯定會出現�！崩钍冷h介紹。
空間技術研究院也在進行改革。中國過去在衛星型號研制中一直采用的管理模式是一個型號一支隊伍（即所謂的“一星一隊”）的總指揮負責制，而現在矩陣式管理作為衛星項目的主要管理模式，其提倡的項目經理負責制貫穿著現在的航天項目管理�！皣揽萍脊I正進行戰略性調整，把分散的民品以集團公司或院、基地為結合點，形成“大民品”的局面，以后這種趨勢還會加強�！�
1969年7月21日11時56分，美國“阿波羅”號的宇航員阿姆斯特朗打開登月艙艙門，邁出了“個人的一小步，人類的一大步”。美國幾乎所有的技術領域都從“阿波羅”的投資中受益———它為美國贏得了一個技術時代的控制權。
2003年10月16日清晨6時23分，神情自若的楊利偉踏上地球的那一刻，中國贏得了什么？
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