本報記者 傅繼紅

　　來自國家發改委的《2003年二季度上半年中國石油化工行業景氣分析報告》表明，2003年上半年全國石油和化工行業的經濟效益大幅度增長，創歷史最高水平。其特點可以概括為“兩高一降”，即高增長、高效益、虧損下降。

　　報告稱，石化行業經濟增長質量明顯改觀，主要表現為，銷售收入、實現利潤大幅度增長，虧損企業虧損額明顯下降。產品結構繼續改善，產銷銜接良好，存貨下降，銷售利潤率提高，流動資金周轉率加快。

　　據了解，上半年，我國石油和化工行業經濟指標居全國工業首位，其中，工業增加值占全國工業的15％，銷售收入占13．6％，實現利潤占24．7％。

　　該報告課題組專家周豫在接受記者采訪時表示，加入世貿組織前，我國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國。據統計，自1979年至2001年底，已有30多個國家和地區發起了485起涉及我國出口產品的反傾銷和保障措施調查，其中反傾銷調查461起，保障措施調查24起，涉及4000多種商品，影響了我國約160億美元的出口貿易。

　　僅2001年，就有17個國家和地區對我國發起67起反傾銷和保障措施調查，比2000年增加55％，其中反傾銷55起，保障措施12起，涉案金額十幾億美元，創歷年最高紀錄。

　　周豫介紹說，入世一年多，盡管我國對外貿易取得了快速的增長，但貿易摩擦仍是制約我對外貿易發展主要因素之一。國外對華反傾銷案件數量和金額居高不下。

　　2002年，共有18個國家和地區對我國發起60起反傾銷和保障措施調查，涉案金額10多億美元，其中反傾銷42起，保障措施18起，包括3起特別保障措施。去年對我國立案最多的國家是美國和印度。美國對我國立案調查14起，其中特別保障措施2起。

　　據統計，印度對我國立案調查為13起，其中1起保障措施，1起特別保障措施。在印度的帶動下，一些發展中國家如巴西、阿根廷、南非等，對我國發起反傾銷調查的數量明顯增長。

　　國外對我國發起的反傾銷和保障措施調查，給我國企業造成了一定的損失。如歐盟對我國甲酚生產企業的核查，加拿大對我國黃原酸鹽生產企業的核查，印度對我國碳酸鉀生產企業的反傾銷案，以及碳酸鋇、聚乙烯醇等反傾銷案件。

　　在國內，由于我國經濟高速發展，電子、通訊、汽車、化學建材和輕紡工業拉動下，化工產品國內市場需求旺盛，合成材料等產品只能滿足需求的一半。但國外化工產品供過于求，日、韓、美、歐盟、沙特等外商搶灘中國市場，相互壓價，造成低價傾銷或變相走私，損害我國企業利益。在這種情況下，貿易摩擦不可避免，傾銷和反傾銷的爭斗是長期的，甚至是激烈的。

　　從1999年至今，我國反傾銷立案21起，其中涉及石化產品16起，占全國立案總數的76．2％；2002年我國反傾銷立案8起，其中石化產品7起，占全國立案總數的87．5％。目前，丙烯酸酯、聚酯薄膜、二氯甲烷、聚酯切片、滌綸短纖等5起案件已經終裁勝訴。鄰苯二酚、苯酐、己內酰胺等初裁有損害，征收臨時反傾銷稅的4起。聚苯乙烯、飼料級Ｌ－賴氨酸被裁決有傾銷，無損害，終止調查。其余聚氯乙烯、苯酚、丁苯橡膠、ＴＤＩ和ＭＤＩ等5起案件還在調查之中。

　　有關專家稱，企業提出反傾銷后，對低價傾銷產品進口有一定的遏制作用，初裁和終裁勝訴的傾銷產品普遍價格回升，我國企業市場占有率提高。如二氯甲烷的價格從立案前的3000元／噸上升到目前的4500元／噸，市場由無序競爭到有序競爭，開工率從70％上升到100％，產量增加23％，銷量增加46％。

　　據悉，苯酐的價格從立案前的4800元／噸，上升到目前的7200元／噸，企業產量增長13％，銷量增長18％，利潤增長31％。丙烯酸酯的效果也相當不錯。反傾銷帶來的好處是維護了公平競爭的市場環境，維護了國家的經濟安全，也促進了企業技術和管理水平的提高。