本報記者 徐濱 李希瓊

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾教授在發(fā)言中，沒有用深奧的經(jīng)濟(jì)理論闡述城市公用行業(yè)市場化問題，而是用一些生活中的瑣事探討了市政投資與回報的辨證關(guān)系。

　　他認(rèn)為，市場化過程中，需要解決的困難有很多，比如怎么定價，怎樣為低收入人群 造福等。但市場化還有一個問題，就是消費者有權(quán)選擇購買或者不買，而且購買量是可以精確計量的。

　　堵車與排隊買菠菜一樣

　　茅于軾以區(qū)域供暖為例，以前沒有計費表，各家各戶都一起用，這就沒辦法市場化。當(dāng)有人不愿意用區(qū)域供暖時，自然就不愿交費，但不能因為這座樓有一戶不交費，就把這座樓的供暖全部取消。所以，需要有一個計量，這樣消費者才可以選擇。

　　他由此聯(lián)想到舉了城市堵車的問題。目前北京等大城市無不例外都經(jīng)常堵車，而且這一頑疾正在蔓延到中等城市。這個問題不解決，會給國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的浪費。北京一年堵車大概造成60億元損失，平均一個北京人一天損失1．1元，一年損失400元左右。

　　為什么會堵車？因為大家都要用這條路，因此就得排隊。先來先堵，后來后堵，實際上堵車就是排隊。這很像早年間買菠菜，排了10分鐘隊，只為買兩斤菠菜。而從交錢到把菜拿到手也要不了10分鐘。

　　誰用公路誰交費

　　茅于軾認(rèn)為，如果我們把用戶收費的思路引入公用市政方面，也許堵車的問題就解決了。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個“需求過度”的概念，任何東西不是均衡的價格，而是價格太低時，一定會供不應(yīng)求或供過于求，免費用的東西更是會這樣。公共產(chǎn)品在這方面表現(xiàn)得尤為突出。

　　為什么我們現(xiàn)在買東西都不需要排隊了？這是因為市場化的結(jié)果。只要有消費者愿意買，就有人生產(chǎn)。公共產(chǎn)品的用戶也應(yīng)該是一樣，你愿意用，你就得出錢。

　　茅于軾說，北京市政府花錢修路，而用路的人除了交少量養(yǎng)路費外，并不會出錢修路。修路的資金是靠普通納稅人交錢，其實這是不公平的。應(yīng)該讓開車上路的納稅人出錢修路，給開車的人用。這樣，收費不僅解決了建公路的問題，也解決了不公平的問題。

　　看起來收費好像會成為新的負(fù)擔(dān)，但實際上從宏觀角度講，并沒有增加任何負(fù)擔(dān)。只要安裝一個電子設(shè)備，汽車一上路，就把費用收了，投入這點兒成本，并沒有發(fā)生任何實質(zhì)性的開銷，沒有造成任何浪費，只不過用價格杠桿使資源配置合理化了。

　　對于交費人來講，1塊錢就是1塊錢，但從城市交通看，減少了堵車的問題。現(xiàn)在國外很多城市已開始采取這種辦法。

　　茅于軾說，有人認(rèn)為北京的問題很復(fù)雜，意見很難統(tǒng)一。但不管怎么難統(tǒng)一，出路只有這一條——用路收費，可高效率解決公路使用問題。這個項目可開發(fā)出巨大的商業(yè)機(jī)會。

　　（本文根據(jù)現(xiàn)場記錄，未經(jīng)本人審閱）