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剖 析 收入分配調(diào)節(jié)

http://whmsebhyy.com 2003年09月22日 08:00 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)訊財(cái)政部財(cái)科所“居民收入分配差距、分配不公與相關(guān)財(cái)政政策研究”課題組近日提出,運(yùn)用財(cái)稅手段調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配應(yīng)妥善處理好三個(gè)矛盾。

  首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與增長(zhǎng)福利分配之間的矛盾。有必要利用財(cái)稅手段調(diào)節(jié)好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分配基礎(chǔ)。其次是合理解決培育中等收入階層與擴(kuò)大向低收入階層轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的矛盾。從理論角度看,這兩者之間存在相互約束關(guān)系,其表現(xiàn)是擴(kuò)大向低收入階層轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模會(huì)
影響中等收入階層的狀況。第三是存在著創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與轉(zhuǎn)移支付資金之間的矛盾。從理論上講,這兩者之間的矛盾,突出的表現(xiàn)是財(cái)政資源利用上的此消彼長(zhǎng)。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí),如果過(guò)多地利用稅收優(yōu)惠政策并擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)及其他就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造支出,那么個(gè)人之間的收入轉(zhuǎn)移支付規(guī)模的擴(kuò)張自然要受到抑制。反過(guò)來(lái),轉(zhuǎn)移支付規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張,創(chuàng)造就業(yè)的財(cái)政能力就難以充分發(fā)揮,因此確定合理的調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的財(cái)稅政策,就是要在創(chuàng)造就業(yè)和轉(zhuǎn)移支付之間選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)呐浔取#ㄐ列粒┳髡?辛辛資料來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)






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