由中國社會科學院工業經濟研究所和中國經營報社共同主辦的‘首屆企業競爭力年會’將于2003年9月19日至9月21日在北京怡生園國際會議中心召開，此次會議將有約60多位專家學者、政府官員及企業領袖等重量級嘉賓發表專題演講。

　　新浪財經現場圖文直播本次年會。

　　黃永和(中國汽車技術研究中心專家)：

　　各位來賓，女士們，先生們，下午好。今天有幸參加由中國經濟研究所和《中國經營報》主辦的企業競爭力年會，感到非常榮幸。

　　到目前為止，我對競爭力的研究剛剛開始，我們最近正在承擔汽車產業競爭力研究的課題。在整個課題的研究，從開始啟動到目前已經開始進入正式的研究階段，受到了金碚老師多方面指導，我們作為課題組的成員再此向金老師表示感謝。目前我們這個課題剛剛開始，結論也還沒有出來。

　　我主要講兩個方面的問題：

　　第一，競爭力與研究開發的關系。從目前來看，目前搞產業競爭力，包括企業競爭力，做評價的來說，金培老師那一塊在國內做得是比較先進的，我們只是一個小學生。但是從眾多競爭力的評價方法包括指標體系，實際上有很多指標是可以選擇的。但是具體到每一個產業，或者是每一個行業，由于每個行業都擁有自己本身的一些行業特點，也就是其它行業所不具備的一些特征，在指標體系的選擇方面，就應該針對本行業的特點來選擇那些能夠反映本行業特點的一些指標。到目前為止，我們的競爭力正處于指標重要度的選擇階段。所以，到目前為止我們的結果還沒有出來，但是從目前我們基本的一個感官認識是，對汽車行業來說，研究開發能力將是一個非常重要的指標。

　　眾所周知，我國汽車行業在去年整個汽車產量達到了320萬輛，去年的增長率是35%左右。轎車是110萬輛，增長率達到58%。去年有關的汽車市場這么好，結果是大家都沒有預測到的。從我們整個國內汽車生產車型來看，特別是轎車的車型，大部分車型是以引進的品牌和引進的車型為主。這就說明轎車行業基本沒有研發能力，轎車的研究開發能力是更加薄弱。作為汽車行業來說，研究開發主要表現在具有市場競爭力的產品上面，進一步說，應該是具有自主知識產權的這追產品。也就是說，你的研究開發能力最終應該體現在產品上，產品體現的應該是品牌或者是自有的知識產權。對于擁有自主知識產權來說，重要的是我們應該擁有自己的專利。

　　比如在99年開始，日本本田起訴了我們國內5家摩托車生產企業，主要原因是侵犯了它的知識產權。體現在哪兒？就是它的專利，也就是商標專利。知識產權應該分成兩類，一類是實用新型。另外，外觀設計專利。實用新型這一塊專利是比較困難的，但是外觀設計專利是比較容易的。它的體現，根據WTO的一些原則，與貿易有關的知識產權協定，在這里邊也規定了，比如對外關設計來說，你的產品不能體現了它設計思想的一些產品，也是屬于違反知識產權規定的。從國外整個汽車行業來說，特別是大型的跨國公司，它們的研發投入，也就是在銷售額中所占的比重，一般在4%到5%之間，有一些企業，特別是生產一些高檔車型的企業，它的研發投入的比例，大概在8%到10%之間，而我們目前大概也就是1%到2%，最高的年份是1.9%左右，最近兩年又有下降的趨勢。

　　從目前我們國內生產的轎車車型的品牌來看，只有紅旗、奇瑞，包括夏利和吉利，目前是完全我們自己擁有的品牌。還有一個就是中華，中華作為品牌來說是屬于我們自己的品牌，但是它都是由國外設計。曾經有人有過這么一個觀點，中華是有產權無知識。什么原因？我們的設計基本上都是委托國外的公司來做的。除了擁有自己一部分品牌的車型之外，其它的車型基本上都是引進車型，車型和品牌完全是用國外的品牌。所以，我們也是在付費的情況下使用別人的品牌。對于研究開發來說，實際上根據目前國外的一些觀點，也就是100萬輛才能夠支撐汽車的研究開發，這也是有幾個方面的原因。5月份汽車產業發展政策曾經公布了一個征求意見稿，在這個征求意見稿里邊提出，到2010年，我國汽車產業要發展成為汽車制造大國的目標。為什么沒有提汽車制造強國？可能是有另外的考慮。作為一個汽車強國，沒有研發就不可能稱其為強國，我們充其量到2010年只能發展成為一個汽車制造大國。為什么這么說？汽車行業是完全不同于其它行業，因為它的開發成本，包括它的生產合規模，跟其它行業都是完全不一樣的。研發需要大量的數據來支持，這些數據主要是來自于一些公司長年的積累。

　　某一個公司設計汽車的時候，特別是在汽車安全性的設計方面，它應該使用自己本公司常年積累的一些具體數據，這些經驗包括這些數據，主要是來自于本公司的，經過上百輛、上千輛，甚至是上千輛的實車碰撞實驗來獲得的一些基本數據，如果沒有這些基本的數據，從安全性設計來說，它花的成本將是非常大。所以，在研發過程當中，數據的積累是非常重要的。因此，研發能力不僅需要大量的資金投入，包括對這個行業特別熟悉的高端的技術人才，同時還需要生產規模的支持。在這種情況下，有人就提出來，我們中國可能就可以不搞研發。最近國內有一些專家的觀點，我們只負責生產，按照國際分工的體系來說，我們只負責生產，全部由國外的跨國公司來進行研發設計，我們只要利用它的成果就可以，但作為我個人來說是不同意這種觀點，也不贊成。大家可以設想一下，到2010年，到時候我們國家整個汽車生產量有可能達到1000萬輛的時候，如果沒有我們自己的品牌，一輛品牌都沒有，大家會作何感想。所以，我們還要逐步培育我們的研究開發能力。

　　從目前的情況來看，雖然我國政府一直在鼓勵汽車的研究開發，比如說一些高技術的開發。九五期間曾經開始汽車清潔行動計劃，是由國家拿出一部分資金來支持各種代用燃料汽車的開發。從十五的第一年開始，我們在“863”里面又增加了一項對電動汽車予以支持的研究開發項目，都是針對電動汽車，以及代用能源汽車產業化方面的一些支持政策，但是對傳統汽車的研發，實際上到目前為止，一直沒有具體的、詳細的支持政策。有一些政策實際上在整個執行的過程當中也執行得不是很好。有人可能提出來，我們在WTO中做出承諾，我們國家不再強制國外公司向國內的企業搞技術轉讓，或者強制在中國本地搞研究開發。這種情況下，你以什么方式來去搞這個研究開發？你研究開發的支持政策應該從哪些方面來具體體現？也有這樣的疑問。但是通過我們對WTO有關規則的研究，在WTO補貼與反補貼協議里邊，第四條第八款里規定，對研究開發的補貼是屬于不可訴的補貼，目前把它列為了綠色補貼范圍。我們目前提出一個基本思路，把原來我國對國產化汽車，特別是轎車國產化的一些優惠政策，把這個內容作為今后研究開發補貼的一種方式。原來國產化政策里邊實際上有兩條內容：第一條，強制進行國產化，也就是說你投產的車型在一頭產的時候應該達到40%。如果你達到了40%，或者是達到了60%、80%，其它進口的零部件，國家給予優惠稅率政策。

　　90年我們曾經做過統計，到2001年，在11年間，我國在轎車優惠關稅的數據大概是155個億，平均下來每年大概有13、14個億的關稅實際上是優惠給了汽車整車企業。但當時的國產化一個最大的問題，這個政策設計里面沒有考慮到研究開發。所以，它只是對國產化提出了優惠，對研究開發是不是也鼓勵，在里邊沒有明確規定，就造成了這么多年轎車行業研究開發這一塊，基本上沒有太大能力。

　　根據我國目前的研究成果來看，準備考慮把國產化的優惠政策轉移到對研究開發補貼這方面來。根據財政轉移支付的手段，我要對你研究開發出來的一些產品，或者擁有一些自主知識產權的產品，在有關稅收方面給予優惠。也就是說，我們將通過這種方式逐步來培育汽車產業的研究開發能力，以便在2010年左右把我國的汽車工業，也就是汽車產業發展成為世界上面的一個重要的制造強國。