新華社記者 羅新宇 張樂 發自北京

　　企業跨區域流動

　　9月，浙江臺州市60多家銷售額1億元以上的企業，正在緊鑼密鼓地集體把研發機構搬到上海。令人驚訝的是，這一行動的幕后策劃者卻是當地政府。臺州市政府決定，在上海征 地100畝到300畝，為60多家企業研發機構的“集體轉移”做領路人，在上海建設臺州科技開發園。

　　對這一“石破天驚”之舉，臺州市科技局局長張銳敏說：“我們非常鼓勵企業到上海設立研發中心，政府愿意為企業提供配套服務！”

　　在臺州，已有越來越多的企業開始了跨區域流動。吉利集團把汽車制造基地建在了臨海；管理總部、營銷總部和研發總部設到了杭州，投資總部則設在了上海；海正藥業、星星集團也先后在上海成立了研發中心。

　　在長三角，發生了一個饒有意味的變化。過去一聽說有哪家本地企業要將總部遷往上海，當地政府總是迫不及待地上門挽留，甚至不惜設置障礙；現在則是主動出臺政策，鼓勵企業將“大腦”安置到上海去，就是整個企業外遷，當地政府也決不強留。

　　在長三角，企業、資本、人才等生產要素的流動，正在充當一種急先鋒的角色，悄悄消解著森嚴的區劃壁壘。有資料表明，近兩年中國內地實際到位外資中，投資于長三角的已經超過30％。由于跨國公司投資時首要考慮的是整個區域經濟狀況和投資大環境，因此在跨國資本的沖擊下，原來的行政區劃色彩日漸減弱，經濟區域功能日漸加強。

　　與跨國資本相呼應，發展于本地的民營企業在完成原始資本的積累后，在尋找新的發展空間的沖動下，左沖右突，突破一個個投資禁區，成為最活躍的因子。目前，浙江在上海興辦的企業總數在5萬家左右，投資規模達500億元，其中大部分是民營資本。各大中外金融機構也紛紛突破地域限制，抓緊開拓長三角異地業務，競相搶灘這一中國經濟最為活躍的地區。

　　資本流動帶來了企業、人才、技術、產權等諸多要素的流動。

　　此間專家認為，要素變“留”為“流”，這是長三角市場彼此開放的重要信號，這種流動將打破一切市場的藩籬，其效應怎么估量也不過分。

　　資源重新配置

　　生產要素的自由流動，帶來了資源的重新有效配置。

　　大量資本的迅速聚集，促進了整個區域的產業整合，產業互補效應開始顯現。在長三角地區，一條清晰的IT產業鏈已經初步形成：上海形成了較高水平的芯片設計、生產、封裝、測試產業鏈；蘇錫常地區則發展成為IT產品的生產制造基地，其中蘇州年產筆記本電腦2500萬臺，占全世界的四分之一，無錫則形成“日資高地”，偏重于通信和PC相關零部件的生產。幾年前把總部遷到上海的“茉織華”，不久前返回嘉興，在平湖一舉投資10億元，建立了“茉織華工業城”，上海負責研發、營銷，嘉興負責生產，產業分工十分清楚。

　　培育、發展、鞏固一個優勢產業，必須考慮吸收跨地區的生產要素，并納入到自身的體系中去，已成為長三角地區的共識。

　　均瑤集團在溫州啟動，最大的牛奶生產基地設在江蘇無錫，營運中心設在上海，市場則在長三角乃至全國。2002年，上海投資100億元到嘉善開辟信息產業園，再由上海負責牽頭將臺灣電子信息領域的大牌企業引進來。目前，招商勢頭正旺。

　　專家指出，盡管與國際成熟市場經濟國家相比，中國現有體制中還存在諸多阻礙生產要素自由流動的障礙，但在全球化、市場化的背景下，生產要素的自由雙向流動，趨勢已不可逆轉，它必將沖破一切藩籬，消解一切制約經濟發展的區劃壁壘，實現生產力的更大解放。