本報(bào)記者 邢麗娜 段朝華

　　編者按：北京作為首善之區(qū)，近年來，不斷向全國人民傳遞著越來越健康、文明、向上的大都市氣息，其城市建設(shè)、市民素質(zhì)、文明程度得到全國人民乃至國際友人的稱贊，顯示了政府及有關(guān)部門在塑造大都市形象上所做出的努力。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，仍有一些不和諧音，如交通、旅游、商業(yè)等窗口行業(yè)，本應(yīng)是首都服務(wù)水平的一個(gè)標(biāo)尺，但這些行業(yè)中 卻存在著坑蒙顧客、損害消費(fèi)者利益等不文明、不規(guī)范的行為，與國際化大都市形象極不相稱。本報(bào)選擇了幾個(gè)與老百姓生活密切相關(guān)的問題作了一些調(diào)查采訪，希望引起有關(guān)管理部門的重視，并采取有效措施加以規(guī)范管理，以維護(hù)首都的聲譽(yù)和形象。

　　“要車嗎？要車嗎？”在首都機(jī)場國內(nèi)到達(dá)出口和國際到達(dá)出口，招攬出租生意的攬活者隨處可見。這些人在門口招攬生意并把到達(dá)的客人直接帶走，和那些循規(guī)蹈矩等著調(diào)度指揮然后按順序過來拉活的出租車形成了一個(gè)鮮明的對(duì)比。

　　9月4日下午14∶55，北京大雨，從名古屋到北京的CA160航班到達(dá)首都機(jī)場。一位先生推著行李車剛走出國際到達(dá)出口就被兩名男子跟上了，“要車嗎？紅旗，可以優(yōu)惠。”“你們是正規(guī)出租車吧？我去五棵松。”顯然，這位先生對(duì)兩位男子的推銷有了興趣。“當(dāng)然了，有發(fā)票，我們是北汽的。”說著，其中一位男子拉過了這位先生的行李，說：“我?guī)湍隳茫�車就在橋底下。”記者跟著這位男子到了他們的停車地，那位先生被連推帶搡地推進(jìn)了一輛紅旗車。可是，記者看到的紅旗車卻并沒有任何出租車的標(biāo)志，很明顯，這是一輛黑車。

　　黑車在首都機(jī)場的活動(dòng)非常頻繁。記者從國內(nèi)到達(dá)出口出來時(shí)立即被兩個(gè)男子圍住。他們都表示自己的車是正規(guī)車，可以開發(fā)票，還可以“搞價(jià)”。記者詢問他們屬于哪個(gè)出租車公司，一位男子說：“我們是六和賓館的，在使用計(jì)價(jià)器的情況下給你打9折。”見記者懷疑，另外一位說：“不使用計(jì)價(jià)器的才是黑車，我們的車全是正規(guī)車。”記者問他們：“從機(jī)場到五棵松多少錢？”“紅旗車，加上過路費(fèi)，180元。”記者推說還要接幾個(gè)客人過會(huì)兒才用車，這兩個(gè)男子才把記者從包圍圈中釋放出來。

　　這些在門口搶活的人被公安局稱為“黑車耗子”。據(jù)機(jī)場公安分局統(tǒng)計(jì)，每天大約有一兩百名“黑車耗子”活躍在機(jī)場航站樓內(nèi)，其中五成以上的黑車“經(jīng)營者”擁有帕薩特、紅旗、桑塔納等，車上安裝著頂燈、計(jì)價(jià)器，并有假發(fā)票。他們雇人攬客、開車、監(jiān)視民警，已形成一定的規(guī)模。這些“耗子”甚至手持價(jià)目表，佩帶胸卡，出示服務(wù)卡蒙騙旅客。這些人欺行霸市，并將多個(gè)出港門據(jù)為自己地盤，一旦車開出便向旅客索要高價(jià)，甚至偷竊行李。

　　一位出租車司機(jī)告訴記者，今天下大雨自己已經(jīng)等了5個(gè)小時(shí)，好不容易才排上活。說起黑車，這位司機(jī)師傅就來氣：“我們辛苦排了那么長時(shí)間交上車位費(fèi)還不一定能拉上活，那些黑車很容易就把我們的生意給搶了，真是氣死人。”而對(duì)于此類現(xiàn)象，這位司機(jī)也表示無可奈何，他說：“機(jī)場拉活早就有了，只不過當(dāng)時(shí)都是出租車司機(jī)，可到后來出租車?yán)�活被禁止后黑車就出現(xiàn)了，而且愈來愈嚴(yán)重。我們就只能眼睜睜地看著他們搶生意。”

　　除了黑車在乘客到達(dá)時(shí)在門口穿來穿去外，散發(fā)小廣告的人也在門口形成了隊(duì)伍。他們?cè)趪鴥?nèi)到達(dá)出口和國際到達(dá)出口之間來回穿梭給到達(dá)的客人散發(fā)小廣告。小廣告上寫著什么“北京平安達(dá)航售票中心”、“北京遠(yuǎn)洋航空服務(wù)公司”、“北京天隆航空公司”等，都標(biāo)有“特價(jià)機(jī)票”、“國內(nèi)機(jī)票4—7折、國際機(jī)票3—7折”、“24小時(shí)服務(wù)”等宣傳語。如果有客人拒絕收下小廣告，他們就會(huì)想辦法把小廣告放在客人的行李推車上。

　　黑耗子和散發(fā)小廣告的人成了機(jī)場門口十分不雅的一幕。

　　首都機(jī)場公安局的幾位工作人員告訴記者，他們已經(jīng)派人在外面巡邏了，只要見到“黑車耗子”肯定要抓。但是因?yàn)閲�家目前�?duì)于黑車現(xiàn)象還沒有建立相應(yīng)的法律可以作為制裁依據(jù)，所以這些人經(jīng)常是拘留了十幾天被放出來后又重操舊業(yè)。而警方也使用了著裝巡邏、便衣抓捕、用監(jiān)控設(shè)備長期監(jiān)控以及為“黑車耗子”建立個(gè)人資料檔案等多種方法進(jìn)行打擊，但是徹底根除黑車的行動(dòng)仍然艱難。他們告訴記者，過幾天機(jī)場就會(huì)給到達(dá)的乘客發(fā)小的提示卡，提醒客人不能乘坐黑出租。上面還將明確提示只有在靠近5號(hào)門口的線內(nèi)的出租車才是正規(guī)的。而對(duì)于小廣告的散發(fā)者，機(jī)場公安局的工作人員并沒有做太多的說明。